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    1月31日下午，山西省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會暨省紀委五次全會在太原召開。省委書記、省人大常委會主任張寶順出席會議并講話，省委副書記、省長王君主持會議，省委副書記、省政協(xié)主席薛延忠等出席會議。省委常委、省紀委書記金道銘代表省紀委常委會作了題為《求真務(wù)實、重點突破，進一步開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

　　張寶順指出，過去一年是全省干部群眾經(jīng)受考驗、攻堅克難、砥礪奮進的一年，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展邁出重要步伐的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得顯著成績的一年。全省反腐倡廉建設(shè)得到全面加強，呈現(xiàn)出圍繞中心有亮點、服務(wù)大局有成效、改革創(chuàng)新有突破的良好態(tài)勢。張寶順代表省委、省政府向全省紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝。

　　今后如何加強我省反腐倡廉建設(shè)，張寶順提出六點要求：第一，要把加強對“三保”和“三個發(fā)展”決策部署的監(jiān)督檢查作為重要政治任務(wù)，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。要著眼保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加強對在建和即將上馬的重點項目的監(jiān)督檢查，確保資金安全、項目安全、干部安全；要著眼保障和改善民生，加強對“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個全覆蓋”進展情況的監(jiān)督檢查，推動各項涉及群眾切身利益的政策措施和民生工程落到實處、見到實效；要著眼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過富有實效的監(jiān)督檢查，促進各項有關(guān)政策措施的落實。第二，要把反腐倡廉制度建設(shè)擺在突出位置，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平。要增強制度建設(shè)的系統(tǒng)性、針對性、創(chuàng)新性和權(quán)威性，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，查處違反制度的行為，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。第三，要抓住廉政準則等黨內(nèi)法規(guī)出臺的契機，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。要以增強黨性黨風(fēng)黨紀觀念為根本，狠抓理想信念教育和廉潔從政教育，始終保持共產(chǎn)黨人的先進性和政治本色；要以建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制為重點，進一步加強巡視工作，推進權(quán)力運行程序化和公開透明；要切實做到關(guān)口前移、防范在先，通過舉辦理論學(xué)習(xí)和歷史文化講座等方式，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德境界和文化修養(yǎng)，同時，建立完善及時發(fā)現(xiàn)問題的機制，對領(lǐng)導(dǎo)干部的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。第四，要下決心解決群眾反映強烈的突出問題，保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。要帶著濃厚感情認真解決涉及群眾切身利益的問題，切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。第五，要深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，構(gòu)建符合山西實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。要鞏固和擴大專項斗爭已取得的成果，特別是結(jié)合煤焦產(chǎn)業(yè)兼并重組整合，針對暴露出來的問題，建立煤焦領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)長效機制。更為重要的是，要努力把煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭的好做法、好經(jīng)驗，延伸到其他領(lǐng)域、部門和環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建切合山西實際的懲治和預(yù)防腐敗體系。

　　第六，要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強對反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。從黨委、政府層面講，要堅持把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體布局，寓于改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中，真正做到一起部署、一起檢查、一起落實；從領(lǐng)導(dǎo)干部層面講，黨政“一把手”要切實擔負起第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實抓好分管領(lǐng)域的反腐倡廉建設(shè)；從紀檢監(jiān)察機關(guān)層面講，要認真履行黨章賦予的職責(zé)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的新途徑、新方法；從紀檢監(jiān)察干部隊伍層面講，要增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識，永遠做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。

　　金道銘在工作報告中回顧總結(jié)了我省2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，并對今年全省反腐倡廉建設(shè)工作提出了總體要求，指出要重點做好十方面工作：一是充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，切實保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實；二是抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民；三是切實加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)保政風(fēng)帶民風(fēng)；四是堅持不懈地推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，創(chuàng)造煤焦行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境；五是以深入推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，切實加強基層反腐倡廉建設(shè)；六是深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，努力遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭；七是堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲治消極腐敗現(xiàn)象；八是以貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》為契機，促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，強化反腐倡廉教育和權(quán)力運行制約監(jiān)督；九是著力加強制度建設(shè)，扎實做好深化改革、治本抓源頭工作；十是切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，不斷提高在復(fù)雜形勢下推進反腐倡廉建設(shè)的能力和水平。

　　出席會議的還有，省委常委，省人大黨員負責(zé)同志，副省長，省政協(xié)黨員負責(zé)同志，省法院院長，省檢察院檢察長，各市的市委書記、市長等。中央紀委也專門派員參會。 劉宇