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寧夏回族自治區(qū)十屆人大三次會(huì)議昨天上午在銀川隆重開(kāi)幕。雄偉的寧夏人民會(huì)堂內(nèi)華燈璀璨,主席臺(tái)前繁花似錦,處處洋溢著喜慶氣氛。來(lái)自全區(qū)各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)著600多萬(wàn)回漢各族人民的重托,匯聚一堂,將在5天的會(huì)期里,共同謀劃寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快、更大發(fā)展大計(jì),不斷把我區(qū)跨越式發(fā)展的宏偉大業(yè)推向前進(jìn)。
大會(huì)由自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任陳建國(guó)主持。大會(huì)執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席于革勝、馬瑞文、馮炯華、張小素、馬秀芬、何學(xué)清、劉天貴、肖云剛在主席臺(tái)執(zhí)行主席席位就座。
王正偉、項(xiàng)宗西、任啟興、崔波、徐松南、劉曉濱、陳二曦、齊同生、劉慧、馬金虎、楊春光、蘇德良、蔡國(guó)英、劉國(guó)祥、馬昌裔、郝林海、李銳、姚愛(ài)興、趙小平、劉仲、趙廷杰、馬三剛、王雁飛、高雷、李淑芬、馬國(guó)權(quán)、陳守信、袁漢民、陶源、解孟林、張樂(lè)琴、安純?nèi)、蔡萬(wàn)源、程偉、田明及大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí),陳建國(guó)宣布大會(huì)開(kāi)幕,全體代表起立高唱國(guó)歌。在387名到會(huì)代表的熱烈掌聲中,自治區(qū)主席王正偉代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分2009年工作回顧、當(dāng)前形勢(shì)和2010年奮斗目標(biāo)等11個(gè)部分。
王正偉說(shuō),剛剛過(guò)去的一年,是我們經(jīng)受重大考驗(yàn)、成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一年,也是我們堅(jiān)定信心、穩(wěn)步推進(jìn)跨越式發(fā)展的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決落實(shí)中央宏觀調(diào)控部署,搶抓機(jī)遇,迎難而上,全面完成了各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步拓展了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。保增長(zhǎng)贏得重大勝利,擴(kuò)內(nèi)需取得重大成效,調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大突破,惠民生邁出重大步伐。全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1334.6億元,增長(zhǎng)11.6%。財(cái)政總收入突破200億元,達(dá)213.6億元,增長(zhǎng)19.6%;地方一般預(yù)算收入超百億元,達(dá)111.5億元,增長(zhǎng)17.4%。稅收增幅居全國(guó)第六。糧食總產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“六連增”。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破千億元大關(guān),達(dá)1119.1億元,增長(zhǎng)30.3%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額339.3億元,增長(zhǎng)19%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14025元,可比增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入突破4000元,達(dá)4048元,增長(zhǎng)10%。
王正偉提出,今年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)把確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主攻方向,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為主要抓手,更加注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),更加注重農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,更加注重改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新,更加注重保障和改善民生,更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
王正偉說(shuō),今年主要預(yù)期目標(biāo)和約束性指標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)l0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)l1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;進(jìn)出口貿(mào)易總額增長(zhǎng)12%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%,人口自然增長(zhǎng)率控制在9.6‰以內(nèi);單位GDP綜合能耗降低5.2%,化學(xué)需氧量減少3.6%,二氧化硫排放量減少4.5%。
在突出重大項(xiàng)目拉動(dòng),確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展好勢(shì)頭方面,王正偉指出,要高效率推進(jìn)重大項(xiàng)目,全年完成重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)、重點(diǎn)預(yù)備開(kāi)工項(xiàng)目40個(gè)、重點(diǎn)前期項(xiàng)目30個(gè),確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破1400億元。工業(yè)項(xiàng)目完成投資750億元。要高起點(diǎn)謀劃重大項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)重大項(xiàng)目。
在突出工業(yè)園區(qū)支撐,邁出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整新步伐方面,王正偉強(qiáng)調(diào),要把寧東基地等工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為跨越式發(fā)展的重中之重,建設(shè)大基地,培育大企業(yè),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上。
王正偉提出,要突出“三大示范區(qū)”引領(lǐng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新跨越。立足西北、放眼全國(guó),抓好示范點(diǎn)建設(shè);挖掘優(yōu)勢(shì)、提質(zhì)增效,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;精深加工、轉(zhuǎn)化增值,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);多輪驅(qū)動(dòng)、多措并舉,拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
王正偉說(shuō),要加快建設(shè)“三大口岸”,帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快發(fā)展。加快完善現(xiàn)代物流體系,精心打造特色旅游目的地,提速發(fā)展金融等新興服務(wù)業(yè),進(jìn)一步繁榮活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)。
在加快打造黃河金岸,開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)新局面方面,王正偉強(qiáng)調(diào),要全方位開(kāi)發(fā)沿黃資源,大力度推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),多舉措統(tǒng)籌山川發(fā)展。
王正偉說(shuō),要加快構(gòu)筑內(nèi)陸開(kāi)放區(qū),推動(dòng)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放新突破。積極建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放經(jīng)濟(jì)區(qū),全面擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交流合作,全力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
王正偉指出,要全面推進(jìn)公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。要立足公益,注重均衡,全年區(qū)本級(jí)財(cái)政安排社會(huì)事業(yè)支出增長(zhǎng)30%,以大投入推動(dòng)社會(huì)事業(yè)快發(fā)展。大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展,著力提升科技創(chuàng)新能力,努力提高醫(yī)療和計(jì)生服務(wù)水平,加快發(fā)展文化體育事業(yè)。
王正偉強(qiáng)調(diào),要全面實(shí)施民生計(jì)劃,保障人民生活水平有新提高,為民辦好30件實(shí)事。
王正偉說(shuō),要全面加強(qiáng)社會(huì)管理,力促政府效能建設(shè)再上新臺(tái)階。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范自治區(qū),切實(shí)加強(qiáng)民主法制和廉政建設(shè),繼續(xù)深化政府效能建設(shè)。
王正偉最后說(shuō),形勢(shì)越是復(fù)雜,越要有迎難而上的勇氣;任務(wù)越是艱巨,越要有攻堅(jiān)必勝的決心!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,負(fù)重拼搏,為奪取跨越式發(fā)展的新勝利而努力奮斗!
在主席臺(tái)就座的還有離退休省級(jí)干部劉豐富、文力、張士儒、白振華、楊惠云、汪愚、周秋英、張立志、黃超雄、韓有為、師夢(mèng)雄、劉興中、馬駿廷、陳敏求、余今曉、李國(guó)芳和自治區(qū)民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人。
出席自治區(qū)政協(xié)九屆三次會(huì)議的自治區(qū)政協(xié)委員和自治區(qū)黨委、政府有關(guān)部門(mén)及中央駐寧單位的負(fù)責(zé)人等列席了大會(huì)。(記者 白景輝)
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