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中新網(wǎng)北京2月23日電(王芳)區(qū)別對(duì)待未成年人的犯罪前科問(wèn)題,已成為世界性趨勢(shì)。給未成年人貼上“犯罪人”的標(biāo)簽,會(huì)使他們受到歧視,產(chǎn)生自卑和消極心理,難以再次融入社會(huì)的正常生活。專家學(xué)者此間呼吁,中國(guó)需要盡快構(gòu)建科學(xué)的、涉及未成年人刑事污點(diǎn)的限制公開(kāi)制度。
今天上午,共青團(tuán)北京市委、北京市未成年人保護(hù)委員會(huì)辦公室、未成年人法學(xué)研究會(huì)聯(lián)合召開(kāi)論壇,研討未成年人刑事訴訟制度與立法問(wèn)題。
未成年人刑事訴訟制度,是指中國(guó)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院辦理14周歲以上、不滿18周歲未成年人犯罪案件而適用的一系列訴訟制度。
中國(guó)目前有3.76億未成年人。近年來(lái),未成年人犯罪率較高且沒(méi)有下降趨勢(shì),僅2005年一年,海淀區(qū)未成年人犯罪率占到了總犯罪率的44﹪,并且呈現(xiàn)低齡化。
專家認(rèn)為,未成年人犯罪往往是因其生理、心理、成長(zhǎng)環(huán)境等方面的特殊性而導(dǎo)致的行為偏差,與成年人犯罪有著明顯的差異。由于刑事訴訟立法上存在缺陷,目前未成年犯罪嫌疑人逮捕率較高,且會(huì)被社會(huì)貼上“犯罪人”的標(biāo)簽,使他們很難再融入社會(huì)的正常生活,進(jìn)而導(dǎo)致他們二次犯罪。
1979年,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》頒布,1996年該法作了一次較大的修改。隨著形勢(shì)的發(fā)展,第十屆全國(guó)人大常委會(huì)又將刑事訴訟法的再修改列入該屆人大常委會(huì)五年立法規(guī)劃。其中,未成年人刑事案件訴訟程序,已被列入刑事訴訟法再修改的重點(diǎn)內(nèi)容之一。
此次未成年人法學(xué)研究會(huì)將“未成年人刑事訴訟制度與立法研究”作為重點(diǎn)課題,開(kāi)展相關(guān)論文的征集活動(dòng),并從中精選24篇論文匯集成冊(cè)。
論壇上5名優(yōu)秀論文作者作了主題發(fā)言。海淀區(qū)人民法院助理審判員溫小潔提出,針對(duì)未成年人與成年人犯罪的明顯差異,要專門建立未成年人刑事訴訟的基本且特殊的制度,取消公開(kāi)未成年人的刑事污點(diǎn),撕掉他們身上”犯罪人”的標(biāo)簽,給予其適當(dāng)?shù)慕邮茉俳逃臋C(jī)會(huì)。
東城區(qū)人民法院未成年人審判庭助理審判員姬廣勝呼吁,應(yīng)該限制公開(kāi)未成年人的刑事污點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào),盡快構(gòu)建科學(xué)的刑事污點(diǎn)限制公開(kāi)制度,迫在眉睫。
論壇征集到的論文內(nèi)容囊括了未成年人刑事訴訟的基本原則和基本制度,社會(huì)調(diào)查制度的完善,分案起訴制度,未成年犯罪嫌疑人、被告人享有的特殊訴訟權(quán)利探討,刑事和解制度在未成年人案件中的運(yùn)用,暫緩起訴制度,未成年人案件的陪審制度,對(duì)未成年人案件的庭前審查程序,少年法庭的布局,未成年人刑事簡(jiǎn)易程序,未成年人非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行體制的構(gòu)建,邢事污點(diǎn)限制公開(kāi)制度的探討等多個(gè)方面。 (完)
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