食品安全法頒布一年 配套法規(guī)規(guī)章滯后仍較突出——中新網

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    食品安全法頒布一年 配套法規(guī)規(guī)章滯后仍較突出
2010年02月24日 10:02 來源:中國新聞網 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中新網北京2月24日電(記者 張蔚然 周兆軍)全國人大常委會副委員長路甬祥24日向全國人大常委會報告食品安全法實施情況,報告指出目前該法配套法規(guī)、規(guī)章滯后的問題仍然比較突出,食品安全標準制定和整合工作難度較大。

  食品安全法于去年2月28日頒布,6月1日起施行。路甬祥說,在行政法規(guī)規(guī)章方面,保健食品監(jiān)管、食品生產許可等方面的配套法規(guī)規(guī)章至今沒有出臺。一些企業(yè)反映,食品安全法有關食品標簽等方面的規(guī)定,因為配套的操作性規(guī)范不盡完備,實踐中難以執(zhí)行,既給生產經營企業(yè)帶來不便,又造成了一定程度的執(zhí)法混亂。

  路甬祥指出,食品安全監(jiān)管體制改革尚未到位,省級機構改革正在進行,監(jiān)管職能調整沒有完成,大多數市、縣級體制改革還未啟動。有的機構職能調整后,相應的監(jiān)管體制和工作機制還未健全,給法律執(zhí)行造成一定困難。

  路甬祥說,各監(jiān)管部門的職責有待細化,食品安全法及相關法律法規(guī)難以對各監(jiān)管環(huán)節(jié)的具體事務作出詳細規(guī)定,實際上依然存在監(jiān)管邊界不夠清晰問題。例如有的地方反映,在豆芽生產、生豬收購運輸、超市現做現賣、餐具集中消毒、食品倉儲和運輸等問題上,存在管理部門不明確或互相推諉責任的情況。

  報告建議,國務院對食品安全方面的行政法規(guī)、規(guī)章的制定和清理工作加強領導,抓緊出臺一批法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,加快食品安全標準管理體系建設,進一步健全食品安全綜合協(xié)調工作機制,確保監(jiān)管的整體效果,抓緊細化監(jiān)管部門和責任。(完)

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