錢江晚報(bào):教育去行政化,不妨從“錢”入手——中新網(wǎng)

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    錢江晚報(bào):教育去行政化,不妨從“錢”入手
2010年03月01日 08:45 來源:錢江晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  輿論高度關(guān)注的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》,昨天開始向全社會(huì)公開征求意見。在昨天國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,教育部長(zhǎng)袁貴仁表示綱要中明確指出要逐步取消學(xué)校實(shí)際存在的行政級(jí)別和行政化管理模式。

  教育行政化是近些年許多學(xué)者大加撻伐的教育痼疾。在中國(guó)科學(xué)院院士、原中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)校長(zhǎng)朱清時(shí)眼里,學(xué)術(shù)界的創(chuàng)新能力在萎縮,根源就是教育體制行政化。他打比方說,改革開放后,包產(chǎn)到戶實(shí)際上就是“去行政化”,行政權(quán)力不再干預(yù)農(nóng)民,使農(nóng)業(yè)煥發(fā)了生機(jī);而因?yàn)榻逃龥]有改,教育的現(xiàn)狀就跟改革之前的農(nóng)業(yè)一樣,沒有效率,沒有創(chuàng)造性。

  “大鍋飯”之所以效率低,就是因?yàn)槔娣峙渑c勞動(dòng)力付出不成正比,因而無法激活勞動(dòng)者個(gè)體的積極性與創(chuàng)造力。而在學(xué)校里,利益的天平向著行政階層大大傾斜,勢(shì)必使得普通教師產(chǎn)生兩種想法,要么想盡辦法也擠入權(quán)力階層,分一瓢羹,成為既得利益者中的一員;要么產(chǎn)生怠惰心理,相對(duì)于行政階層所得的利益,教學(xué)或科研上哪怕有點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì),差不多還是“干多干少一個(gè)樣”,又哪會(huì)全心投入學(xué)術(shù)研究與教育研究呢?

  就拿現(xiàn)在各地正在推行的中小學(xué)績(jī)效工資來說,很多學(xué)校在推行中遇到的最大障礙、激發(fā)的最大矛盾就是行政人員該拿多少的問題。上海某學(xué)校的老師就在網(wǎng)上爆料,說他們學(xué)校的“績(jī)效工資”已蛻化為“官效工資”,有權(quán)操縱利益分配的人將“班主任”作為起點(diǎn)的參照物,按自己“職務(wù)”大小往上“遞增”。

  把學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)當(dāng)成行政機(jī)構(gòu)來管理,自然形成了學(xué)校利益分配中的權(quán)力金字塔,處在最底層的除了教輔人員,就是一線教師。媒體報(bào)道,有的學(xué)校工作20年的一線教師的績(jī)效工資,居然還不如20多歲的團(tuán)委書記,有的學(xué)校的年終績(jī)效工資,行政人員高出一線教師10倍之多。

  袁部長(zhǎng)在回答記者提問時(shí),提到了一些減少、淡化學(xué)校內(nèi)部行政化管理色彩的措施,很專業(yè),很到位,只是始終沒有提到“錢”字。在我看來,“逐步”取消行政化管理模式的第一步,不妨俗一點(diǎn),起手式簡(jiǎn)單一點(diǎn),讓學(xué)術(shù)卓越業(yè)績(jī)突出的教師拿最高的薪酬。這樣,“釜底抽薪”,自然不會(huì)出現(xiàn)人人向權(quán)力、地位低頭的現(xiàn)象了,教師的腰桿撐直了,才能“仰望星空”,才能展望世界。(洪信良)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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