中新網(wǎng)3月1日電 中組部部長李源潮日前表示,探索建立擬提拔干部廉政報告制度是防止干部帶病提拔、帶病上崗,促進干部廉潔從政的創(chuàng)新舉措。各級組織部門要與紀(jì)檢機關(guān)協(xié)同配合,研究制定有關(guān)辦法和措施,在試點的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗逐步推行。
最新一期的《求是》雜志刊載了李源潮2009年12月13日在貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會上的講話。
李源潮指出,《2010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》確定了今后10年干部人事制度改革的11個重點突破項目。中央認為,這些重點項目抓住了當(dāng)前干部群眾最關(guān)注、反映最強烈的問題,是文件最重要、最管用的部分,但真正突破要花很大力氣。
李源潮強調(diào),要對這些重點項目逐項分析研究,分解任務(wù),把《規(guī)劃綱要》提出的原則要求具體化為可直接操作的辦法,花大力氣抓好落實,以重點項目突破帶動干部人事制度改革整體推進。
——規(guī)范干部選拔任用提名制度。提名是干部選拔任用工作的初始環(huán)節(jié),目前制度不夠完善,給少數(shù)搞個人說了算的人留下了制度漏洞。用人上出的問題,干部群眾對選人用人的意見,很多涉及提名環(huán)節(jié)。規(guī)范干部選拔任用提名制度,要擴大提名環(huán)節(jié)的民主和監(jiān)督,做到主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確。關(guān)鍵是責(zé)任明確;
——健全促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。考核是干部管理的基礎(chǔ),考核結(jié)果是選準(zhǔn)用好干部的基本依據(jù)。健全促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制,要以落實“一個意見、三個辦法”為重點,著力提高考核評價工作的科學(xué)化水平。
——推行差額選拔干部制度。差額選拔有利于好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,是實現(xiàn)干部選拔任用擇優(yōu)目標(biāo)的重要保證。推行差額選拔干部制度,要明確適用范圍,合理確定差額比例,規(guī)范具體操作辦法,健全配套措施;
——加大競爭性選拔干部力度。公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式,是當(dāng)前干部群眾認為最有成效的干部人事制度改革措施。要完善選拔方式,提高選拔質(zhì)量,做到經(jīng);、制度化、規(guī)范化;
——逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選,是擴大黨內(nèi)基層民主、保障黨員主體地位和民主權(quán)利的重要舉措。要在有條件的農(nóng)村、社區(qū)和機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位,推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法,逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍;
——堅持和完善從基層一線選拔干部制度。注重從基層一線選拔干部是保證黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與人民群眾血肉聯(lián)系的戰(zhàn)略舉措,是改變當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)干部隊伍來源結(jié)構(gòu)性缺陷的迫切需要。要暢通渠道、加大力度,打破體制性障礙,建立健全從基層一線遴選和培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的機制,促進形成重視基層的干部工作導(dǎo)向;
——深入整治用人上的不正之風(fēng)。這是一項非常艱巨而又必須堅決完成的任務(wù),要繼續(xù)以最堅決的態(tài)度與選人用人上的不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗;
——健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度。要把健全調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部制度,作為解決干部能上能下、能進能出的重要突破口;
——實行干部工作信息公開制度。這是擴大選人用人民主、加強干部工作監(jiān)督的必然要求。要明確信息公開內(nèi)容,建立健全信息公開渠道,推進干部工作信息公開制度化、規(guī)范化。
李源潮說,為了鼓勵干部在熟悉的崗位上安心工作,更好地調(diào)動干部的積極性,《規(guī)劃綱要》對建立健全職務(wù)與職級并行制度提出了原則要求。要對此進行深入研究,適時制定出臺相關(guān)辦法。在抓好以上重點突破項目的同時,要統(tǒng)籌推進、全面落實《規(guī)劃綱要》提出的各項改革任務(wù)。
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