“有的手機(jī)廠商設(shè)置國歌手機(jī)鈴聲,有的撰改國歌歌詞作為短信,有的甚至在低俗的慶典上奏國歌。這都是有損國歌尊嚴(yán)的。”在全國兩會上,在湘全國政協(xié)委員、省政協(xié)副主席龔建明提交提案,呼吁盡快制定《中華人民共和國國歌法》。
《國歌》竟成手機(jī)鈴聲
“近代以來,國歌被看成是民族的號角,國家精神的體現(xiàn),是國際交往增多、民族意識覺醒的產(chǎn)物,它和國旗、國徽一起象征著國家的主權(quán)和尊嚴(yán),神圣不可侵犯!苯邮苡浾卟稍L時,龔建明激動地說,制定《國歌法》意義重大,有利于進(jìn)一步規(guī)范國歌的正確使用,有效地運(yùn)用法律手段制止不嚴(yán)肅、不規(guī)范的國歌奏唱情況和其他有損國歌尊嚴(yán)的行為,使國歌得到應(yīng)有的尊重和愛護(hù)。
半個多世紀(jì)以來,我國國歌以優(yōu)美的旋律、雄壯的氣勢和豐富的精神內(nèi)涵贏得了世界各國的認(rèn)可,成為中華民族品質(zhì)象征的一部分,每一個華夏兒女都為之自豪。但是,由于我國現(xiàn)在尚沒有《國歌法》,使一些人在日常生活及一些重大活動中對國歌缺乏應(yīng)有的尊重和愛護(hù),甚至出現(xiàn)了種種有損國歌尊嚴(yán)的行為!耙(guī)范國歌的使用,已經(jīng)迫在眉睫,應(yīng)盡快提上日程!饼徑鞅硎。
商業(yè)活動不得奏唱《國歌》
龔建明介紹,實(shí)際上,為規(guī)范國歌的奏唱,中宣部1984年8月下發(fā)了《關(guān)于中華人民共和國國歌奏唱的暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),規(guī)定了在重要慶典或政治性的公眾集會時,在遇有維護(hù)祖國尊嚴(yán)的斗爭場合均可奏唱國歌。但在私人婚喪嫁娶、舞會、聯(lián)誼等娛樂活動以及商業(yè)活動等場合,不得奏唱《國歌》。由于這個《暫行辦法》的一些規(guī)定比較籠統(tǒng)模糊,本身也沒有上升到國家法律的層面,所以在現(xiàn)實(shí)生活中,《國歌》依然不時受到侵害。
另外,現(xiàn)在《國歌》的憲法保護(hù)只是原則性規(guī)定了《義勇軍進(jìn)行曲》的憲法地位,沒有具體的可操作性的專門法予以保護(hù),《國歌》受侵害的現(xiàn)狀依然難以改變。
制定《國歌法》的時機(jī)已成熟
“經(jīng)過相當(dāng)長的一段時期的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng),法制建設(shè)趨于健全,民族自豪感日益高漲,制定《國歌法》的時機(jī)已經(jīng)完全成熟。”龔建明說,1990年、1991年分別制定實(shí)施了《國旗法》和《國徽法》兩部法律,把我國的國旗和國徽納入了法制化管理,取得了成功,積累了經(jīng)驗(yàn)。有前兩部法律的成功經(jīng)驗(yàn)作為參考,《國歌法》的制定和實(shí)施在立法技術(shù)上也更趨于成熟。
我們周邊的俄羅斯、日本等國家都制定了關(guān)于國歌方面的專門立法。在國歌的憲法保護(hù)太原則無法到位的情況下,理應(yīng)充分發(fā)揮專門法律的調(diào)節(jié)功能,立專門法律予以保護(hù)。(唐群雄 王潔)
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