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中新網(wǎng)3月10日電 今日上午,十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心舉行主題為“人大立法、監(jiān)督工作”的集體采訪。針對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)將開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)和質(zhì)詢的話題,全國(guó)人大代表、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任李飛作出了回應(yīng)。
全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)9日表示,今年,全國(guó)人大常委會(huì)將依法開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)和質(zhì)詢,將選擇代表普遍關(guān)心的問(wèn)題聽(tīng)取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)專(zhuān)題匯報(bào),根據(jù)有關(guān)法律的規(guī)定,要請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、回答詢問(wèn)、答復(fù)問(wèn)題。
對(duì)此,李飛說(shuō),關(guān)于質(zhì)詢和詢問(wèn),根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定,是人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的一個(gè)重要方式。特別是《監(jiān)督法》實(shí)施以后,對(duì)詢問(wèn)和質(zhì)詢的程序進(jìn)一步完善,這也是人大常委會(huì)開(kāi)展日常監(jiān)督的一種具體方式。
李飛表示,今年《常委會(huì)工作報(bào)告》提出,以后人大常委會(huì)在行使監(jiān)督職權(quán)的時(shí)候,也要運(yùn)用好這種方式!侗O(jiān)督法》當(dāng)中專(zhuān)門(mén)有一章對(duì)“詢問(wèn)和質(zhì)詢”作了規(guī)定,詢問(wèn)現(xiàn)在開(kāi)展得比較普遍,就是在人大常委會(huì)審議有關(guān)議案和工作報(bào)告的時(shí)候,有關(guān)政府部門(mén),包括“一府兩院”都要派負(fù)責(zé)同志到審議的會(huì)場(chǎng),在審議過(guò)程中,直接回答常委委員提出的一些問(wèn)題。
“現(xiàn)在也是這樣,人大常委會(huì)分六個(gè)小組,每次審議某一個(gè)議案或工作報(bào)告的時(shí)候,都有相關(guān)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志到各個(gè)小組去,在審議過(guò)程中,隨時(shí)回答委員們提出的問(wèn)題。所以說(shuō),日常開(kāi)人大常委會(huì)的時(shí)候,詢問(wèn)隨時(shí)都在進(jìn)行!崩铒w說(shuō)。
李飛說(shuō),質(zhì)詢與詢問(wèn)不同,《監(jiān)督法》中也進(jìn)行了規(guī)定,“全國(guó)人大常委會(huì)10名常委委員聯(lián)名提出質(zhì)詢案,省級(jí)人大常委會(huì)5名常委委員聯(lián)名提出質(zhì)詢案,縣級(jí)人大常委會(huì)3名常委委員可以提出質(zhì)詢案”,由委員長(zhǎng)會(huì)議或者地方人大的主任會(huì)議列入議程之后,被質(zhì)詢的機(jī)關(guān)和負(fù)責(zé)人回答質(zhì)詢有兩種方式:一種方式是派人直接到會(huì)上口頭回答質(zhì)詢;另一種方式是被質(zhì)詢的機(jī)關(guān)提出書(shū)面的答復(fù)材料。如果提出質(zhì)詢的常委會(huì)組成人員過(guò)半數(shù)對(duì)這個(gè)答復(fù)不滿意,經(jīng)委員長(zhǎng)會(huì)議和主任會(huì)議同意,還要繼續(xù)執(zhí)行。
“這是人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的一個(gè)具體方式!崩铒w說(shuō),“委員長(zhǎng)在工作報(bào)告中也提出了幾種工作方式:包括法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,這主要是工作監(jiān)督的一種具體的方式!
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