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志愿者的研究報(bào)告
奧北人等待著阿蘇衛(wèi)項(xiàng)目開(kāi)環(huán)評(píng)聽(tīng)證會(huì)的那一天,他們決定,好好準(zhǔn)備一份材料。
“至少讓我們達(dá)到能與支持建焚燒廠的專家對(duì)峙的水平。”佰扶勤說(shuō)。
佰扶勤和“譚嗣同”(網(wǎng)名)開(kāi)始了奧北志愿者報(bào)告的撰寫工作,這兩位投資業(yè)人士可以調(diào)整自己的上班時(shí)間,行動(dòng)稍微自由些;其他的居民則全力協(xié)助他們搜集資料,提出修改建議和采訪專家。他們必須弄清楚焚燒發(fā)電廠支持者的每一個(gè)觀點(diǎn),并逐條反駁。值得一提的是,參與此事的一位社區(qū)居民就是代理銷售垃圾焚化爐的,這讓大家對(duì)技術(shù)細(xì)節(jié)有更多的了解。
這份志愿者調(diào)研報(bào)告最終定名為《中國(guó)城市環(huán)境的生死抉擇——垃圾焚燒政策與公眾意愿》。從1.0版本開(kāi)始不斷添加新內(nèi)容,到4.1版本,已經(jīng)有了39000多字,83個(gè)圖表、47個(gè)尾注和1個(gè)視頻鏈接。這份報(bào)告被他們轉(zhuǎn)發(fā)給一切可能起作用的人——政府官員、專家學(xué)者、兩會(huì)的代表委員。
報(bào)告指出混合垃圾焚燒可能造成的危害,并提出一套垃圾處理方案:借鑒“MBT(機(jī)械生物垃圾處理技術(shù))+RDF(垃圾衍生燃料)”模式;先用機(jī)械方式把垃圾進(jìn)行分類,把能回收使用的部分資源分離出來(lái)。其中高熱值的部分再加工成RDF,借鑒美國(guó)紐約采用鐵路運(yùn)輸垃圾的經(jīng)驗(yàn),將垃圾衍生燃料作為現(xiàn)有的能源設(shè)施燃料加以消化;將處理后的垃圾有機(jī)質(zhì)肥料運(yùn)送到北京周邊地帶用于改造沙漠。
“北京周邊已經(jīng)有了沙漠,而阿蘇衛(wèi)以北幾公里就有一條不常用的鐵路線,如果在那里構(gòu)筑一個(gè)垃圾處理中心,分離出來(lái)的肥料完全可以運(yùn)到北京的沙化土地,或者干脆運(yùn)到內(nèi)蒙古去改善沙漠,種植薪碳林!卑鄯銮谡f(shuō)。
這一處理方案被一些主張垃圾焚燒的專家批評(píng)為“烏托邦”, 佰扶勤認(rèn)為這個(gè)“垃圾烏托邦”在技術(shù)上毫無(wú)難度,加拿大和美國(guó)舊金山已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。但是協(xié)調(diào)垃圾處理、鐵路公路運(yùn)輸、電力、規(guī)劃等部門,就不是市管委能處理得了的,至于利用外省的沙漠進(jìn)行堆肥的設(shè)想,更需要由國(guó)家統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
不“辯”不成交
去年12月,黃小山被鳳凰衛(wèi)視《一虎一席談》邀請(qǐng),參加了關(guān)于垃圾處理的辯論節(jié)目錄制(該節(jié)目至今未被播出)。在錄制現(xiàn)場(chǎng),他認(rèn)識(shí)了北京市市管委的高級(jí)工程師、固體垃圾處理專家王維平。王維平是被欄目組當(dāng)作一個(gè)“主燒派”專家請(qǐng)來(lái)的。
那天,大家在演播廳里爭(zhēng)得天昏地暗,廣東的居民拿出李坑焚燒發(fā)電廠的數(shù)據(jù)質(zhì)問(wèn)“主燒派”,主持人不得不多次請(qǐng)觀眾和嘉賓平靜下來(lái)。王維平那天抱病參加,他向激動(dòng)的市民們強(qiáng)調(diào),“我不是主燒派,我始終主張垃圾減量化、資源化、無(wú)害化!
“垃圾焚燒確實(shí)是一種處理方式,但不是唯一的!蓖蹙S平表達(dá)完這個(gè)意思,黃小山認(rèn)為王維平和自己有共識(shí),他在錄制休息時(shí)間找到了王維平,雙方交換了聯(lián)絡(luò)方式。
辯論結(jié)束后,王維平?jīng)Q定去奧北社區(qū)見(jiàn)見(jiàn)奧北居民。市管委官員擔(dān)心王維平的安全——清華大學(xué)垃圾處理專家聶永豐教授曾經(jīng)去海淀區(qū)六里屯焚燒發(fā)電廠附近和居民對(duì)話,遭到了居民的毆打。
“我的身份最合適,我是民主黨派,不是官,是這行‘不能動(dòng)搖’的專家。我是市人大代表、也是61歲的老人了,如果不是因?yàn)槭姓畢⑹律矸菥鸵呀?jīng)退休了,我早已沒(méi)有升遷機(jī)會(huì)。他們會(huì)信任我!蓖蹙S平還是去了。
奧北的居民曾經(jīng)說(shuō)他是“王焚燒”“王自焚”,王維平準(zhǔn)備做些事情,洗去這些侮辱性的標(biāo)簽。
在納帕溪谷的溫泉游泳池里,王維平和黃小山一起游泳聊天,坦誠(chéng)相見(jiàn)。
“你進(jìn)過(guò)垃圾焚燒廠么?”王維平問(wèn)。
“沒(méi)進(jìn)過(guò)!秉S小山說(shuō)。
“沒(méi)見(jiàn)過(guò)你就反對(duì)垃圾焚燒廠?”王維平說(shuō),“找個(gè)機(jī)會(huì)讓你好好看看!
王維平從奧北回來(lái)很快給政府提交了建議,“奧北的居民是講道理的人,老百姓說(shuō)垃圾填埋場(chǎng)臭,確實(shí)是臭,政府要實(shí)事求是講道理,如果連填埋場(chǎng)都管理不好,居民們肯定都會(huì)反對(duì)垃圾焚燒!
這個(gè)建議提出后,市管委責(zé)令垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行整改,“2000米外不許聞見(jiàn)臭味!背粑堕_(kāi)始有所減少。王維平和奧北人之間的信任增加了。
“往深里說(shuō)這是民主政治問(wèn)題,我覺(jué)得我們國(guó)家的民主就應(yīng)該具有協(xié)商性,現(xiàn)在的市民和政府沒(méi)有一個(gè)協(xié)商機(jī)制。”王維平說(shuō)。
王維平擔(dān)起中間人的角色,先后五六次去阿蘇衛(wèi)與奧北的居民們溝通,黃小山和其他居民代表也回訪王維平和市管委各部門,奧北的“志愿者團(tuán)隊(duì)”利用這個(gè)契機(jī)提交了一份研究報(bào)告和一份垃圾處理方案,并聯(lián)系了幾位日本垃圾處理專家,請(qǐng)他們和官員交流比垃圾焚燒更好的方案。
在王維平的努力下,市管委決定進(jìn)行一次對(duì)日本垃圾處理機(jī)構(gòu)的考察,王維平更建議邀請(qǐng)黃小山一起去,市管委批準(zhǔn)了。接到王維平電話時(shí)黃小山正在埃及度假。
“那天我樂(lè)得像個(gè)孩子,”黃小山說(shuō),“老百姓多容易滿足啊,哪怕是小小一點(diǎn)積極表示,都會(huì)讓我們感動(dòng)很久。”黃小山把好消息告訴了鄰居們,“大家提前過(guò)年了!”
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