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　　“看不見(jiàn)”的民生工程，更考驗(yàn)官德官品。人們盼望地方政府、有關(guān)部門(mén)能在此次西南大旱中吸取教訓(xùn)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，拋棄扭曲的政績(jī)觀，對(duì)事關(guān)人民幸福與尊嚴(yán)的民生工程，“看不見(jiàn)”的更應(yīng)自覺(jué)地?cái)[在更重要的位置，自覺(jué)地做好

　　一場(chǎng)數(shù)十年、甚至百年不遇的特大旱災(zāi)，將我們的目光從城市引向農(nóng)村。中國(guó)西南地區(qū)的云南、貴州、廣西、重慶、四川等地遭遇大范圍持續(xù)干旱，與城市相比，廣大農(nóng)村地區(qū)所受的影響更為直接，數(shù)千萬(wàn)人畜飲水困難，農(nóng)作物減產(chǎn)已成定局。

　　猝不及防的自然災(zāi)害給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)不可估量的影響，這其中固然有農(nóng)村地區(qū)水利設(shè)施先天不足的原因，但一個(gè)更令人心痛的事實(shí)卻是，很多原本修建了灌溉設(shè)備、水庫(kù)的地區(qū)，卻因?yàn)槟昃檬�修而未能發(fā)揮抗旱的作用。據(jù)云南硯山縣委書(shū)記馬志山介紹，由于擔(dān)心出現(xiàn)滲漏、坍塌等危險(xiǎn)，硯山縣4個(gè)病險(xiǎn)水庫(kù)在去年雨季時(shí)不敢儲(chǔ)水，導(dǎo)致這些水庫(kù)在這次旱災(zāi)中沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。(3月22日《京華時(shí)報(bào)》)

　　硯山絕非孤例。遵義市水利局副局長(zhǎng)李書(shū)江也表示，一些縣城、集鎮(zhèn)供水工程損失率高達(dá)50%以上。實(shí)際上，我國(guó)目前大部分農(nóng)村地區(qū)的水利工程都修建于上世紀(jì)五六十年代，在經(jīng)歷半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨之后，部分設(shè)施已嚴(yán)重老化，“跑冒滴漏”現(xiàn)象普遍存在。水利部門(mén)的統(tǒng)計(jì)則顯示，截至2007年底，全國(guó)已建成的約8.7萬(wàn)座水庫(kù)中，約3.7萬(wàn)座存在超期服役、帶病運(yùn)行的問(wèn)題。

　　農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，水利是農(nóng)業(yè)的命脈。但是，即使筆者家鄉(xiāng)這樣的糧食主產(chǎn)區(qū)，這個(gè)“基礎(chǔ)的命脈”也長(zhǎng)期被虛置，變成一些斑駁的標(biāo)語(yǔ)，定格在一些廢棄的水閘、干涸的水庫(kù)壁上。之所以出現(xiàn)這樣的局面，顯然與扭曲的“政績(jī)觀”密不可分。一些地方政府似乎更熱衷于興建高樓大廈、“地標(biāo)”類(lèi)建筑、“XX區(qū)”等“面子工程”；一些領(lǐng)導(dǎo)視察，也大多喜歡到什么“高新科技園區(qū)”“XX開(kāi)發(fā)區(qū)”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；而“三農(nóng)”建設(shè)本來(lái)就比較弱勢(shì)，即使有一些投資，往往也更鐘情于興建大中型水電站、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之類(lèi)“看得見(jiàn)”的工程，而那些“看不見(jiàn)”卻又很重要、本應(yīng)遍布田間地頭的基礎(chǔ)水利工程，就往往被忽略。這種厚此薄彼的做法并不難理解，畢竟，前者光鮮靚麗、“看得見(jiàn)摸得著”，能夠在短期內(nèi)創(chuàng)造顯性GDP，凸顯地方政府的政績(jī)；而后者“藏”在田間地頭，只會(huì)默默地作貢獻(xiàn)，甚至有些工程的價(jià)值要等到遭遇十年一遇、五十年一遇、百年一遇的大災(zāi)中才能得到真正體現(xiàn)，如此“不露臉”的工程、建設(shè)，自然不被“待見(jiàn)”。

　　正是在這種短視的政績(jī)觀的指導(dǎo)下，本該受到重視的民生工程不得不給政績(jī)工程讓路，最終導(dǎo)致農(nóng)田水利設(shè)施不僅沒(méi)有伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大而發(fā)展，反而越來(lái)越少，以至于在天災(zāi)面前顯得不堪一擊。

　　一場(chǎng)罕見(jiàn)的旱災(zāi)，讓我們把目光轉(zhuǎn)向“被遺忘的角落”。大興農(nóng)村水利，是切實(shí)的民生工程，又是真正的基礎(chǔ)設(shè)施，理應(yīng)在民生投資中多分一杯羹。

　　剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中提出，今年中央財(cái)政擬安排“三農(nóng)”投入8183億元，比上年增加930億元，地方各級(jí)財(cái)政也要增加投入，以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快大中型灌區(qū)的配套改造，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。

　　“看不見(jiàn)”的民生工程，更考驗(yàn)官德官品。總理的叮囑言猶在耳，盼望地方政府、有關(guān)部門(mén)能在此次西南大旱中吸取教訓(xùn)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，拋棄扭曲的政績(jī)觀，對(duì)事關(guān)人民幸福與尊嚴(yán)的民生工程，“看不見(jiàn)”的更應(yīng)自覺(jué)地?cái)[在更重要的位置，自覺(jué)地做好；面對(duì)旱情仍將持續(xù)的現(xiàn)實(shí)，不僅要盡快解決當(dāng)下的燃眉之急，更應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大對(duì)“看不見(jiàn)”民生工程的重視和投入，不要陷入“風(fēng)調(diào)雨順忘了水利，遇災(zāi)害才想到水利”的怪圈。唯有如此，才不至于在大災(zāi)面前亂了陣腳。 (易艷剛)