燕趙晚報:被肢解的財產(chǎn)申報是對公眾的背離 ——中新網(wǎng)

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    燕趙晚報:被肢解的財產(chǎn)申報是對公眾的背離
2010年05月06日 07:42 來源:燕趙晚報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  江西黎川縣紀(jì)委日前出臺《新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報辦法(試行)》,規(guī)定全縣新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部必須如實申報個人財產(chǎn),并在縣城廣場向社會公示了新任的19名科級干部財產(chǎn)收入情況。(5月5日《人民日報》)

  近年來,在公眾和輿論的熱切呼吁下,越來越多的地方開始了財產(chǎn)申報制的實踐和探索。但是,不少地方的實踐卻難以擔(dān)當(dāng)起公眾的期待,有的竟然成了一種“表演秀”,有的不得不“中途夭折”。原因何在?

  就本則新聞來說,至少有兩個細(xì)節(jié)值得重視,一是“申報材料在一定范圍內(nèi)公示七天”,時間之短和公開范圍的限制,讓人們覺得這是屬于“小范圍”的事情。二是新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部首次申報前,如有違法違紀(jì)所得,均可以實名上繳至縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局廉政賬戶。受理申報機關(guān)須為上繳款項的申報對象保密,無論將來出于任何原因或者受其他案件牽連使申報對象違法違紀(jì)行為暴露的,縣紀(jì)委對財產(chǎn)申報對象一律免予紀(jì)律處分,并建議司法機關(guān)免予(或減輕)追究其刑事責(zé)任。如此做法,對官員是不是太“寬宏大量”了?

  財產(chǎn)申報制度的主要適用人群為各級國家公務(wù)員,其目的是保證政府行政行為的公正性和優(yōu)化政府的行為。我國自1995年出臺《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》以來,雖然起到了一定的作用,但是從實際運作的情況來看,效果卻不甚理想。因為沒有相對獨立的負(fù)責(zé)財產(chǎn)申報制度的執(zhí)行機關(guān),各個行政機構(gòu)自行其事,缺乏統(tǒng)一性。沒有嚴(yán)格的執(zhí)行制度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行起來隨意性大,缺少事后的公開和公正。而黎川此舉依舊沒有跳出這樣的制度窠臼。

  財產(chǎn)申報法具有陽光法之稱,它賦予的是人民的最大的知情權(quán)和政府有關(guān)官員的最少的隱私權(quán)。財產(chǎn)申報后如果不公開、不接受人民的廣泛監(jiān)督,或者變相逃避監(jiān)督,就失去了它存在的價值?梢哉f,江西黎川在縣城廣場公示19名新任科級干部財產(chǎn)是對財產(chǎn)申報制的變相肢解,不是公眾期待中的財產(chǎn)申報制。朱四倍

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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