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　　2005年8月30日新聞：

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局今天聯(lián)合發(fā)出通知，要求堅(jiān)決清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股煤礦的問題。

　　解說：

　　2005年8月，監(jiān)察部、國資委、國家安監(jiān)總局專門針對公務(wù)員投資入股煤礦的問題發(fā)出聯(lián)合通知，明確要求公職人員限期退股，否則一經(jīng)查處一律就地免職，然后依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。而如此嚴(yán)密的政策背后是溫家寶總理的多次重要批示，顯然中央政府十分清楚，官員入股煤礦必然會帶來大量腐敗，這是一條必須切斷的鏈條。就在這份通知發(fā)出之前，中國首次成立了專門清理糾正官員入股的六部委聯(lián)席會議制度，并隨即展開了密集的全國性督查行動。

　　僅是2006年前9個月，就有315名官員受到黨紀(jì)政績處分，組織處理，或被移送司法機(jī)關(guān)。撤資退股金額超過七個億。

　　2006年9月22日新聞：

　　截至目前，各級清理糾正工作機(jī)構(gòu)共受理舉報(bào)1022件，已核查完畢928件，撤資退股金額七億零九百萬元，占應(yīng)撤資退股金額的93.9%。

　　解說：

　　據(jù)了解，中央和地方禁止公務(wù)員經(jīng)商、辦企業(yè)和兼職的文件法規(guī)十分之多，僅是以中共中央和國務(wù)院名義頒布的就有40個左右。然而就在今天，在煤礦大省陜西的神木，我們卻還是看到這位頂風(fēng)入股的張法官，堂而皇之、理直氣壯地打官司，討要所謂的企業(yè)分紅。更加令人困惑的是，雖然張繼峰一審勝訴的新聞早在幾天就已成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)，但是面對記者的采訪，神木縣法院紀(jì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)卻稱并不清楚此事。而如果從2008年張繼峰開始打官司之日起，更是已經(jīng)長達(dá)兩年的時間，這位法官入股煤礦的違法行為，早該為當(dāng)?shù)馗鞣剿�熟知。那么為什么�?dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門、司法部門、人事部門等等卻沒有一家出面進(jìn)行查處。張繼峰公務(wù)員照做，法官照當(dāng)，法院的職務(wù)照舊擔(dān)任，這一場讓人看得目瞪口呆的荒唐官司，折射出的究竟是一個什么樣的現(xiàn)實(shí)？張繼峰的自我舉報(bào)真的沒有人聽見嗎？

　　主持人：

　　前面我們演播室說到了，張法官在所謂的“自我舉報(bào)”之前，應(yīng)該算了可能自己會抽到什么樣的簽，中簽，或者下簽。那么，巖松說我們要給一個下下簽，你給出的下下簽是什么呢？

　　白巖松：

　　如果僅僅是下簽的話，是沒有還給社會和人們期待的一個公正。也就是說，該拿的錢都拿走了，后半生無憂，也通過違反的規(guī)定所獲取了這樣的一種收入，即使這個扔掉法官的身份，公務(wù)員的身份，對我來說無所謂，我拿著1460萬我可以干很多很多的事情，我們的公正在哪里？所以我覺得，在這件事情的處理上還應(yīng)該有下下簽，這種下下簽就是在依照《公務(wù)員法》和《法官法》的時候，在對他進(jìn)行就地免職，這是李毅中2005年明確說的話，當(dāng)時他還安監(jiān)總局的局長，說一旦查出我們的公務(wù)員誰入股，就地免職，依法嚴(yán)肅處理�，F(xiàn)在就地免職是應(yīng)該的，另外，法官的身份要就地取掉。但是這恐怕不出乎他預(yù)料，僅僅是下簽而已。

　　接下來的下下簽就是他獲得的這種違規(guī)收入，甚至違反《法官法》和《公務(wù)員法》的收入，是不是應(yīng)該也該一并拿掉，那我覺得，從還社會公眾來說應(yīng)該。

　　主持人：

　　必須要竹籃打水一場空才能夠使得這個違法成本不是那么低，那么最后我們要連線一下李教授，聽聽你的觀點(diǎn)。

　　李教授，現(xiàn)在既然是相關(guān)的法律法規(guī)都在，為什么這樣的現(xiàn)象還是屢禁不止，用最簡單的語言告訴我們。

　　看來是線斷了，我們一會兒再來聯(lián)系。

　　巖松你看，其實(shí)公務(wù)員不能經(jīng)商，這是一個社會共識，一個常識，但是我們還會看到這樣的現(xiàn)象，你覺得為什么會屢禁不止？

　　白巖松：

　　在2005年時候出臺了這樣的一個規(guī)定之后，當(dāng)時安排了一個9月22日大限，就是說你自己應(yīng)該趕緊撤出來，但是我注意到了，特別今天翻查了那一段時間的媒體，《法制晚報(bào)》就登了，應(yīng)者了了，也就是說我要退股的了了。事隔了幾年之后，你才發(fā)現(xiàn)，不是沒有，原來是真的有，而且藏得這么深，還在獲取利潤。那么他們視我們的法律和法規(guī)為何物呢？

　　第二，我要提出這樣一個問題，剛才片子中已經(jīng)有了，在2008年的時候，在當(dāng)?shù)貜埨^峰作為原告已經(jīng)開始提起訴訟，當(dāng)?shù)氐姆ㄔ涸趺茨苷f不知道呢？是知道的，因?yàn)槭浅鲇诨乇艿脑瓌t才把他從神木轉(zhuǎn)移到另外的一個縣法院。做出這個決策的過程，就意味著知道這個因素。

　　既然知道這樣的因素，難道你不知道幾年前嚴(yán)格的規(guī)定，我們的《法官法》和《公務(wù)員法》有何規(guī)定嗎？另外不知道該退股嗎？當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)負(fù)責(zé)人這兩年來干什么？所以我們的譴責(zé)不能只針對張繼峰去，還要針對都在他自我舉報(bào)了之后這兩年的時間依然沒有作為。

　　主持人：

　　違法成本低是一個根本的原因嗎？

　　白巖松：

　　幾年前的時候有過這樣的一個順口溜，叫“寧不做官，絕不撤股”。因?yàn)槊旱V的老板也說了，很多的官員、公務(wù)員入股之后，比搶銀行來錢還快，所以在這種巨大的利潤面前，他就甘愿去冒風(fēng)險(xiǎn)。更何況，有的時候他要采用聰明的一點(diǎn)方法，大家心照不宣，或者說這里擁有某種人情的因素之后，使他可以游刃有余，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，他何樂而不為呢？但是這個社會又怎么能樂起來呢？

　　主持人：

　　在這個時候，我也想一個問題，這個法官年輕的時候，當(dāng)他學(xué)法律的時候，應(yīng)該也有一定的法律理想的，是不是說這個有點(diǎn)不切實(shí)際？

　　白巖松：

　　年輕的時候有理想的人多了，理想的可愛就在于，到他年老的時候，一生都能堅(jiān)守。但是一路上就被欲望，被誘惑已經(jīng)打得七零八落了，在我們的身邊到處都是這樣的人。所以，理想現(xiàn)在說起來是會被很多人笑的詞，因?yàn)榇蠹叶纪Σ焕硐肓恕?/p>

　　但是反過來我要說存在一個很大的漏洞，我們《公務(wù)員法》明確地放在那里，我們的《法官法》也明確地放在那里，但是上有漏洞，我們怎么去補(bǔ)這種漏洞，比如說他不自己直接去做，用妻子去做一個擋箭牌，你明知道有這樣的一個行為，為什么不能堵上這樣的一個漏洞？否則的話，甚至我們舉個更極端的例子，如果這個哥們兒幾年前采用離婚的方式呢？你現(xiàn)在想抓人家，想做這么一個節(jié)目，想媒質(zhì)一下都沒戲？

　　主持人：

　　所以規(guī)避這樣的現(xiàn)象不能靠一個所謂的信仰，靠一個道德上的自我約束。

　　白巖松：

　　我覺得靠的是出臺了的法律真的有用，我們不缺法律。你看，我們今天做節(jié)目的時候，能拿出的又是《合同法》，又是《法官法》，又是《公務(wù)員法》，又是國家法律法規(guī)。最后你發(fā)現(xiàn)，一個人可以游刃有余地在這兒活得很舒服，竟然公然地就把錢撈過來。

　　主持人：

　　所以就需要精準(zhǔn)、力度。

　　白巖松：

　　關(guān)鍵在于執(zhí)行和想到別人想鉆什么樣的漏洞，然后你就補(bǔ)漏洞……