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　　耿曉軍之所以能夠在黃山園林領(lǐng)域?yàn)樗�欲為，一個(gè)關(guān)鍵的原因就是其在黃山市園林局任職時(shí)間太長(zhǎng)，從1997年8月直到2008年案發(fā)，這段時(shí)間完全就是一人說(shuō)了算，如此明顯的違法亂紀(jì)行為，內(nèi)部都是心知肚明

　　一個(gè)看似“清水衙門(mén)”的一把手，卻在4年間置辦了38套房產(chǎn)，如此的大手筆，令人瞠目結(jié)舌……

　　日前，安徽省黃山市中級(jí)人民法院對(duì)黃山市園林管理局原局長(zhǎng)耿曉軍貪污、受賄、挪用公款和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明案做出一審判決，被告人耿曉軍被判處無(wú)期徒刑。

　　在房?jī)r(jià)攀升的今天，即使是在經(jīng)濟(jì)上不算十分發(fā)達(dá)的黃山市，核算下來(lái)，耿曉軍擁有的38套房產(chǎn)僅購(gòu)房款一項(xiàng)就需要2216萬(wàn)余元。那么，區(qū)區(qū)一個(gè)市級(jí)園林局的“一把手”又是怎樣“累積”除了如此龐大的財(cái)富？

　　近日，《法制日?qǐng)?bào)》記者趕赴黃山市中級(jí)人民法院，為您獨(dú)家揭開(kāi)其中的玄機(jī)所在。

　　斂財(cái)之道

　　給包工頭賺不如自己賺

　　耿曉軍，1997年8月任黃山市園林管理處主任，同年12月任該處黨支部書(shū)記；2005年7月轉(zhuǎn)任黃山市園林管理局局長(zhǎng)、黨支部書(shū)記，至2008年案發(fā)，其貪腐行為基本貫穿其中。

　　2004年，耿曉軍得知黃山市園林管理局(處)負(fù)責(zé)實(shí)施的工程的合同價(jià)格將高于支付給承建人的實(shí)際價(jià)格，遂起意侵吞工程款差價(jià)。而其下屬余雪峰則成為了他實(shí)施這項(xiàng)計(jì)劃的“最佳拍檔”。

　　在耿曉軍的授意下，余雪峰找到了幾個(gè)“信得過(guò)”“好操縱”的工程承建人，確定了工程的實(shí)際價(jià)格。隨后，按照耿曉軍的要求，余雪峰以承建人的名義代簽工程合同，以承建人的名義開(kāi)設(shè)、保管賬戶(hù)掌握工程款。余雪峰再以工程合同價(jià)格開(kāi)具工程款發(fā)票，而這張發(fā)票上工程款只要經(jīng)過(guò)耿曉軍的簽批，就可以“名正言順”地?fù)芨吨劣嘌┓蹇刂频馁~戶(hù)中。最后，只要余雪峰支付工程實(shí)際價(jià)格、稅金及其它費(fèi)用后，“結(jié)余”的工程款就是耿曉軍與余雪峰的囊中物。當(dāng)然，作為“領(lǐng)導(dǎo)”的耿曉軍是要拿走“結(jié)余”中95%左右的。

　　根據(jù)判決書(shū)顯示，耿曉軍的“斂財(cái)”高峰是出現(xiàn)在齊云大道一期土方回填工程、齊云大道二期土方回填工程、濕地公園土方回填工程、原國(guó)通地段土方回填工程、徽商大會(huì)亮化維修工程，這5個(gè)被稱(chēng)為“五小工程”上。

　　2004年至2008年，在該處(局)負(fù)責(zé)實(shí)施“五小工程”中，耿曉軍侵吞工程款人民幣317.6萬(wàn)元；余雪峰侵吞工程款人民幣16萬(wàn)余元。此外，耿曉軍還伙同余雪峰在該局其它零星土方回填、亮化維修及硬地維修工程中，套取并侵吞工程款差價(jià)人民幣150萬(wàn)余元。

　　在仔細(xì)翻閱了判決書(shū)后，記者發(fā)現(xiàn)，在斂財(cái)方面耿曉軍堪稱(chēng)“膽大妄為”，其設(shè)計(jì)的差價(jià)甚至比實(shí)際工程款還要高出許多。

　　2004年9月到2006年12月，黃山市園林管理處(局)負(fù)責(zé)實(shí)施齊云大道一期土方回填工程。經(jīng)耿曉軍同意，余雪峰安排包工頭李東海承建該工程。工程結(jié)束后，經(jīng)耿曉軍簽批，園林局向承建人李東海名下的賬戶(hù)支付了工程款共計(jì)117萬(wàn)余元，然而，李東海實(shí)際收入囊中的只有52萬(wàn)余元(其中納稅6萬(wàn)余元)。僅此一筆，耿曉軍、余雪峰就侵吞了工程款差價(jià)59萬(wàn)余元，耿曉軍拿走了其中的55萬(wàn)元。

　　而在李東海承建的齊云大道二期土方回填工程中，耿曉軍再次“入賬”67萬(wàn)元。

　　在“五小工程”的另外三項(xiàng)工程中，工程款的差價(jià)更是到了“登峰造極”的地步，耿曉軍的“個(gè)人收入”占到了整個(gè)合合同價(jià)格的60%左右：濕地公園土方回填工程，實(shí)際支付承建人42萬(wàn)元，其中耿曉軍侵吞72.6萬(wàn)元；原國(guó)通地段資口亭沿江綠地及沙洲濱水景觀土方回填工程，實(shí)際支付承建人39萬(wàn)元，其中耿曉軍侵吞53萬(wàn)元；徽商大會(huì)亮化維修工程，實(shí)際支付承建人33.09萬(wàn)元，其中耿曉軍侵吞70萬(wàn)元。

　　“我聽(tīng)說(shuō)搞土方工程賺錢(qián)，就想給包工頭賺不如自己賺�！痹诠┦鲋�，耿曉軍這樣講到。

　　大錢(qián)吞，小錢(qián)也不放過(guò)--這同樣也是耿曉軍的斂財(cái)原則。

　　據(jù)介紹，其單獨(dú)貪污的一筆小錢(qián)僅有3萬(wàn)元：2006年，耿曉軍與安徽某廣告公司總經(jīng)理張建國(guó)商定，黃山市園林管理局提供3個(gè)廣告位給該公司，約定每個(gè)廣告位的租賃費(fèi)每年2萬(wàn)元。耿曉軍以部分費(fèi)用單位不好列支為由，要求在合同上只寫(xiě)明每個(gè)廣告位的租賃費(fèi)每年1萬(wàn)元，另外3萬(wàn)元租賃費(fèi)由耿曉軍自行處理。此后，張建國(guó)給了耿曉軍3萬(wàn)元現(xiàn)金。