中新網(wǎng)6月7日電 2010年6月1日至2日,溫家寶總理應(yīng)邀訪問蒙古國。雙方在金融貸款、能源開發(fā)、科技合作、基礎(chǔ)設(shè)施、人文交流、海關(guān)合作、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證等領(lǐng)域達(dá)成了諸多重要共識和合作文件,有力地促進(jìn)中蒙睦鄰互信伙伴關(guān)系再上新臺階。
建交61年來,中蒙關(guān)系保持了長期健康穩(wěn)定發(fā)展,各領(lǐng)域交流與合作日益活躍。兩國高層交往頻繁,政治互信不斷增強(qiáng),經(jīng)貿(mào)合作迅速發(fā)展,在國際和地區(qū)事務(wù)中保持著良好的協(xié)調(diào)與配合。中蒙友好合作給兩國人民帶來了實實在在的利益,為本地區(qū)的和平與發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。蒙駐華大使蘇赫巴特爾接受采訪時說,目前蒙中合作關(guān)系正處于歷史上最好的時期,雙邊關(guān)系已受住各種風(fēng)雨考驗。
中蒙經(jīng)貿(mào)合作平等互利,發(fā)展迅速,為兩國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。中國已連續(xù)多年成為蒙最大貿(mào)易伙伴國和最大投資國。據(jù)統(tǒng)計,2009年中蒙貿(mào)易額23.97億美元,其中中方出口10.58億美元,進(jìn)口13.39億美元。中國已連續(xù)11年保持蒙最大貿(mào)易伙伴地位。2010年前2個月,中蒙貿(mào)易額4.4億美元,增長257.2%。在相互投資方面,2009年中國對蒙投資1.16億美元,實際投資存量10.11億美元,中國已連續(xù)12年成為蒙最大投資國。實踐證明,中國的投資有力地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,增強(qiáng)了蒙自主發(fā)展能力,成為中蒙友好合作的典范。在6月2日中蒙經(jīng)貿(mào)合作論壇開幕式上,蒙總理巴特包勒德表示,中國是蒙最重要的貿(mào)易伙伴,中方有制造業(yè)和市場優(yōu)勢,蒙方有資源優(yōu)勢,雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大;蒙方希同中方加強(qiáng)在能礦資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、畜產(chǎn)品加工、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域的互利合作,歡迎中國企業(yè)積極擴(kuò)大對蒙投資,并愿為此創(chuàng)造良好的條件。
蒙古國領(lǐng)土的西、南、東三面與中國接壤,兩國山水相連。4700多公里的共同邊界為中蒙雙方鞏固共同利益、擴(kuò)大友好合作提供了得天獨厚的天然紐帶。加強(qiáng)兩國口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高過境運輸能力,為雙邊貿(mào)易和人員往來創(chuàng)造更好條件,已成為中蒙兩國政府的共識,符合雙方的共同利益,也將更有力地發(fā)揮各自的優(yōu)勢。蒙駐華大使說,溫總理此訪恰逢蒙制定今后長期發(fā)展目標(biāo)之機(jī),蒙今后幾年將開始落實一些對蒙發(fā)展有重要影響的大項目,需要中國的支持與合作。2009年3月,蒙議會通過總價11億美元經(jīng)濟(jì)刺激方案,旨在穩(wěn)定蒙銀行系統(tǒng)和貨幣匯率,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,向農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和能源行業(yè)提供支持,蒙政府亦為此尋求外部資金支持。在此背景下,中蒙加緊商簽經(jīng)貿(mào)協(xié)定,能為雙方合作奠定更扎實的法律基礎(chǔ),給兩國人民帶來更多的好處,也將使中蒙命運共同體的觀念更加深入人心。
蒙古國是與中國共有陸地邊界最長的鄰國,中蒙關(guān)系在中國周邊外交中占有特殊的地位。1994年《中蒙友好合作關(guān)系條約》強(qiáng)調(diào),締約雙方應(yīng)在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展睦鄰友好合作關(guān)系,不參加任何針對對方的軍事政治同盟,不同第三國締結(jié)任何損害另一方國家主權(quán)和安全的條約,任何一方均不得允許第三國利用其領(lǐng)土損害另一方國家主權(quán)和安全。2006年《中蒙聯(lián)合聲明》再次強(qiáng)調(diào),兩國將永遠(yuǎn)做和平共處的好鄰居、相互信任的好朋友、共同發(fā)展的好伙伴,雙方“相互尊重獨立、主權(quán)、領(lǐng)土完整和各自選擇的發(fā)展道路,不加入任何針對對方的軍事、政治聯(lián)盟,不簽訂有損對方權(quán)益和利益的條約和協(xié)定!睖乜偫碓L蒙期間表示,中方歡迎并支持蒙方參與區(qū)域合作,愿同蒙方加強(qiáng)在地區(qū)組織中的溝通與協(xié)調(diào),共同維護(hù)地區(qū)和平與安寧。
人文交流和民間感情因素在推動中蒙關(guān)系健康發(fā)展過程中發(fā)揮著重要的作用。溫總理此次訪蒙期間,參觀了烏蘭巴托中國文化中心并為中心揭牌,掀開了中蒙文化交流的新篇章。為增進(jìn)兩國人民的相互了解和友好感情,中方還表示將在今后5年內(nèi)向蒙方提供2000個政府獎學(xué)金名額,并邀請300名蒙古國青年訪華,探討建立兩國青少年交流機(jī)制。人文交流和民間往來可能不會迅速給中蒙關(guān)系帶來明顯的增量變化,但卻是兩國關(guān)系中的基礎(chǔ)性工作,有利于夯實雙邊關(guān)系進(jìn)一步向前發(fā)展的基礎(chǔ)。中國一直奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針,相信在這一原則的指導(dǎo)下,中蒙兩國必將成為緊密的鄰國和永恒的伙伴。(作者: 北京國際問題學(xué)者 龔聞之)
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