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1975年10月4日,中國(guó)與孟加拉國(guó)正式建立外交關(guān)系。建交后,兩國(guó)友好合作關(guān)系一直健康、順利地向前發(fā)展。雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了卓有成效的合作。兩國(guó)在一系列重大國(guó)際和地區(qū)性問題上看法基本一致,在國(guó)際事務(wù)中密切配合。兩國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)互訪頻繁,各種交往不斷增加,合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。
(一)齊亞·拉赫曼執(zhí)政時(shí)期
1975年11月,齊亞·拉赫曼掌握孟實(shí)權(quán)后,對(duì)外奉行不結(jié)盟的外交政策,積極發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系。
1977年1月,齊亞·拉赫曼以孟軍法管制首席執(zhí)行官、陸軍參謀長(zhǎng)身份訪華。中國(guó)支持孟捍衛(wèi)民族獨(dú)立。兩國(guó)政府簽訂了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定和貿(mào)易支付協(xié)定。
1978年3月,李先念副總理訪孟。這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次訪孟。中孟簽訂了經(jīng)濟(jì)技術(shù)和科技合作協(xié)定。
1980年7月,齊亞總統(tǒng)訪華。兩國(guó)政府簽署貸款協(xié)定和航空運(yùn)輸協(xié)定。
(二)艾爾沙德執(zhí)政時(shí)期
艾爾沙德重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系。從1982年3月艾掌權(quán)起的9年多里,艾曾5次訪華(1982年11月,1985年7月,1987年7月,1988年11月,1990年6月)。會(huì)談中,艾表示,由于有著共同的目標(biāo)和利益,兩國(guó)關(guān)系具有最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中方表示,中孟之間的關(guān)系是相互信賴、相互支持的關(guān)系。中方贊賞孟政府堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”、不與臺(tái)灣發(fā)生官方關(guān)系的立場(chǎng)。兩國(guó)先后簽署了兩國(guó)政府科技合作協(xié)定、兩國(guó)外交部官員會(huì)晤制度議定書等。
1986年3月,國(guó)家主席李先念訪孟。雙方表示,要進(jìn)一步加強(qiáng)傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,把兩國(guó)關(guān)系推向更高水平。艾爾沙德稱贊中國(guó)是孟經(jīng)得起考驗(yàn)的朋友。李先念贊賞孟在促進(jìn)南亞國(guó)家睦鄰友好、推動(dòng)南亞區(qū)域合作等方面所作的努力和為維護(hù)南亞及亞洲地區(qū)的和平與穩(wěn)定所作的積極貢獻(xiàn)。
1989年11月,國(guó)務(wù)院總理李鵬對(duì)孟進(jìn)行正式友好訪問。訪問期間,雙方簽署了中孟兩國(guó)互免簽證協(xié)議、貿(mào)易協(xié)定等。
(三)卡莉達(dá)·齊亞第一次執(zhí)政時(shí)期
1991年3月,民族主義黨在議會(huì)選舉中獲勝組閣,卡·齊亞任總理。新政府宣布沿襲已故總統(tǒng)齊亞﹒拉赫曼政府的內(nèi)外政策,中孟友好合作關(guān)系繼續(xù)發(fā)展。
1991年6月,卡·齊亞總理應(yīng)邀來(lái)我國(guó)進(jìn)行正式友好訪問。會(huì)談中,卡對(duì)中國(guó)在孟1991年遭受風(fēng)災(zāi)時(shí)提供的援助表示感謝。我領(lǐng)導(dǎo)人表示,對(duì)孟友好是中國(guó)的一貫政策,不會(huì)因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)和孟國(guó)內(nèi)政局的變化而受到影響。
(四)謝赫·哈西娜執(zhí)政時(shí)期
1996年6月,人民聯(lián)盟在孟第七屆議會(huì)選舉中獲勝,該黨主席謝赫·哈西娜出任總理。人盟執(zhí)政后,重視對(duì)華友好,孟中關(guān)系繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
1996年9月,哈西娜總理來(lái)華進(jìn)行正式友好訪問,這是哈就任總理后首次正式出訪。哈感謝中國(guó)對(duì)孟的援助,表示愿學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。訪問期間,兩國(guó)簽署了中孟鼓勵(lì)和保護(hù)投資協(xié)定、中孟避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)定等。
1999年4月,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)李鵬對(duì)孟進(jìn)行正式友好訪問。會(huì)談中,哈西娜總理對(duì)中國(guó)政府提供的無(wú)私援助表示衷心感謝。李鵬委員長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),幫助和支持是相互的,他對(duì)孟在人權(quán)、臺(tái)灣、西藏等問題上一貫支持中國(guó)的立場(chǎng)表示贊賞和感謝。
2000年9月,在千年首腦會(huì)議期間,哈西娜總理應(yīng)邀參加了江澤民主席舉行的早餐會(huì)。
(五)卡·齊亞再次執(zhí)政
2001年10月,孟民族主義黨領(lǐng)導(dǎo)的四黨聯(lián)盟在第八屆議會(huì)選舉中獲勝,民族主義黨主席卡·齊亞時(shí)隔五年后再次就任政府總理。民族主義黨政府繼續(xù)執(zhí)行傳統(tǒng)的對(duì)華友好政策,中孟友好合作關(guān)系得到新的發(fā)展。
2002年1月,國(guó)務(wù)院總理朱镕基訪孟,與卡莉達(dá)·齊亞總理舉行會(huì)談。雙方重申將進(jìn)一步推動(dòng)中孟友好合作關(guān)系的發(fā)展,并著重就兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易問題交換了意見,雙方簽署了兩國(guó)政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定、孟中友誼會(huì)議中心交接證書、中孟兩國(guó)2001-2003年文化交流協(xié)定等七個(gè)協(xié)議。
2002年12月,卡莉達(dá)·齊亞總理訪華。中方重申了重視與孟關(guān)系的政策,表示中孟之間沒有任何影響雙邊關(guān)系的障礙和問題,雙方的目標(biāo)就是鞏固友誼,深化合作。雙方簽署了中國(guó)向孟加拉國(guó)贈(zèng)送中孟友誼國(guó)際會(huì)議中心的換文、兩國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定等四個(gè)協(xié)議。兩國(guó)總理在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪,是中孟關(guān)系發(fā)展史上具有重要意義的大事,為兩國(guó)關(guān)系在新世紀(jì)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
2003年12月,全國(guó)政協(xié)主席賈慶林對(duì)孟進(jìn)行正式友好訪問,會(huì)見孟總統(tǒng)艾哈邁德、總理卡·齊亞、前總理、反對(duì)黨領(lǐng)袖哈西娜等,與西爾卡議長(zhǎng)舉行了會(huì)談。訪問期間,雙方簽署了《中孟兩國(guó)政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定》和《中孟文化合作協(xié)定2004-2006年執(zhí)行計(jì)劃》。
2004年5月,溫家寶總理在上海會(huì)見了來(lái)華參加全球扶貧大會(huì)的孟總理卡莉達(dá)·齊亞。雙方就雙邊關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作等問題深入交換了意見。
2005年是中孟建交30周年。4月,溫家寶總理訪孟,兩國(guó)發(fā)表政府公報(bào),確立長(zhǎng)期友好、平等互利的全面合作伙伴關(guān)系,并將2005年確定為中孟友好年。兩國(guó)還在農(nóng)業(yè)、科技、公安等領(lǐng)域簽署了9個(gè)合作文件。8月,孟總理卡·齊亞回訪,雙方在能源、水利等領(lǐng)域簽署了6個(gè)合作文件。
2006年4月,孟外秘來(lái)華進(jìn)行第八輪外交磋商。6月,孟外長(zhǎng)莫希德·汗訪華。
(六)看守政府執(zhí)政時(shí)期(2006年10月至2009年1月)
2007年8月,楊潔篪外長(zhǎng)在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)上會(huì)見孟看守政府外交顧問伊夫特卡爾。
2008年4月,外交部長(zhǎng)楊潔篪對(duì)孟加拉國(guó)進(jìn)行正式訪問。四川汶川特大地震災(zāi)害后,孟加拉國(guó)政府宣布5月21日為全國(guó)哀悼日,并派專機(jī)向四川災(zāi)區(qū)運(yùn)送救援物資。7月,楊潔篪外長(zhǎng)在新加坡出席東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)期間,再次會(huì)見了伊夫特卡爾。9月,法克魯丁首席顧問來(lái)華工作訪問,并出席北京2008年殘奧會(huì)閉幕式,兩國(guó)簽署了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)定等三個(gè)文件。
二、雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2007年雙邊貿(mào)易額為34.4億美元,同比增長(zhǎng)7.9%。其中我出口33.26億美元,進(jìn)口1.14億美元。
1983年11月,兩國(guó)成立了經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)聯(lián)合委員會(huì),原則上輪流在兩國(guó)首都開會(huì)。迄今已召開過11次會(huì)議(即:1984年、1986年、1987年、1988年、1989年、1991年、1992年、1995年、1996年、2002年和2005年)。
2006年1月起,我在《曼谷協(xié)定》框架下向孟84種商品提供零關(guān)稅待遇。
中國(guó)從孟進(jìn)口的商品主要有:皮革、棉紡織制品和魚類食品等原料性商品。出口商品主要有:紡織品、機(jī)電產(chǎn)品、水泥、化肥、輪胎、生絲、玉米等。
孟是我在南亞地區(qū)開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)市場(chǎng)之一。截至2008年6月底,我在孟簽訂承包工程與勞務(wù)合作合同額約40億美元。僅2008年我在孟加拉國(guó)工程承包新簽合同額比上年增長(zhǎng)92%。
截至2008年6月底,孟在華投資額3150萬(wàn)美元,我對(duì)孟直接投資3367萬(wàn)美元,2008年我對(duì)孟加拉國(guó)新增投資額較上年增長(zhǎng)3倍。
三、在文化、科技、教育與軍事等方面的雙邊交往與合作
(一) 文化教育合作
1979年11月中孟簽署兩國(guó)政府文化合作協(xié)定。其后每3年商簽一次訪華交流執(zhí)行計(jì)劃。協(xié)定簽訂后,兩國(guó)文化體育等方面的交流與合作不斷加強(qiáng),兩國(guó)團(tuán)組多次互訪。1995年初,中國(guó)政府文化代表團(tuán)訪問孟,簽署了兩國(guó)1995-1997年文化交流執(zhí)行計(jì)劃。1997年,孟政府文化代表團(tuán)訪華。1998年,中國(guó)杭州青少年雜技團(tuán)赴孟加拉國(guó)進(jìn)行演出。全年中孟兩國(guó)在文化藝術(shù)、民間友好組織的文化往來(lái)共7起47人次。1999年孟政府文化代表團(tuán)訪華,簽署了兩國(guó)1998-2000年文化交流執(zhí)行計(jì)劃。孟藝術(shù)團(tuán)和中國(guó)雜技團(tuán)進(jìn)行了互訪。國(guó)家文物局向孟加拉國(guó)贈(zèng)送價(jià)值達(dá)十幾萬(wàn)元的文物復(fù)制品。兩國(guó)文化交流活動(dòng)10起63人次。2001年和2002年,孟藝術(shù)團(tuán)來(lái)華分別參加“相約北京”和第五屆亞洲藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。2002年1月,朱镕基總理訪孟期間簽署了兩國(guó)2001-2003年文化交流執(zhí)行計(jì)劃。同月,重慶少兒雜技團(tuán)赴孟演出。2003年,全國(guó)政協(xié)主席賈慶林對(duì)孟進(jìn)行正式友好訪問,雙方簽署了《中孟文化合作協(xié)定2004-2006年執(zhí)行計(jì)劃》。2004年1月,中國(guó)政府文化代表團(tuán)訪孟。8月,孟藝術(shù)團(tuán)來(lái)華參加“第六屆亞洲藝術(shù)節(jié)”。2005年4月,為慶祝中孟建交30周年,中國(guó)藝術(shù)團(tuán)訪問訪孟并演出。5月,孟文化代表團(tuán)訪華。2008年8月,孟加拉國(guó)奧委會(huì)主席、陸軍參謀長(zhǎng)莫因上將和青年體育顧問馬赫布·賈米爾來(lái)華出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式。12月,《中孟文化合作協(xié)議2009-2012年執(zhí)行計(jì)劃》在達(dá)卡簽署。
中孟自1976年開始互派留學(xué)生。截至2007年,我通過政府渠道接受孟方345名獎(jiǎng)學(xué)金留學(xué)生。2005年4月,我決定從2006/2007學(xué)年起每年向孟提供的政府獎(jiǎng)學(xué)金名額增至50名。6月,我國(guó)家漢辦與孟南北大學(xué)簽訂在孟建立孔子學(xué)院的意向性協(xié)議。2006年2月,孔子學(xué)院正式成立。2008年3月,第三屆中孟教育展在達(dá)卡舉行。
1986年,孟政府向北京第一小學(xué)提供贈(zèng)款修建校舍,該校被命名為中孟友誼小學(xué)。
2005年5月,北京—昆明—達(dá)卡的直航開通。8月,昆明與孟吉大港市建立姐妹城市關(guān)系。
(二)科技合作
中孟于1978年3月簽訂《中孟科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》,并于1990年續(xù)簽。2005年4月,兩國(guó)簽署《中孟和平利用核能協(xié)定》。
兩國(guó)在防洪治水方面的合作取得進(jìn)展。兩國(guó)水利部門官員和專家先后互訪,簽署了有關(guān)中孟兩國(guó)水利部門進(jìn)行技術(shù)合作的諒解備忘錄。雙方商定的具體項(xiàng)目有:布拉馬普特拉河堤防布置及斷面設(shè)計(jì),布河河道整治,對(duì)布河河道和泥沙運(yùn)動(dòng)的研究。
(三)軍事交往與合作
中孟建交后,兩國(guó)軍事合作密切。兩軍領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng);ピL,推動(dòng)了兩軍友好合作關(guān)系的不斷發(fā)展。2008年10月,孟加拉國(guó)海軍參謀長(zhǎng)尼扎姆中將訪華。
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