□晚報(bào)評(píng)論員 李記
“來的都是客,一個(gè)都惹不起”,這句話道盡了平遙深陷公務(wù)招待漩渦的苦惱與無奈。其實(shí),平遙的苦惱,是很多地方政府共同的煩惱,只不過,平遙是極端一些的典型罷了。
由平遙的苦惱,我們自然想到了四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)。作為第一個(gè)“全裸鄉(xiāng)政府”,白廟鄉(xiāng)在“裸賬”之后,遭遇了上級(jí)部門不來、資金爭取不到的尷尬。而平遙和白廟鄉(xiāng)的煩惱,其實(shí)是嚴(yán)控公務(wù)招待問題硬幣的兩面。白廟鄉(xiāng)正是試圖擺脫不堪重負(fù)的公務(wù)接待,才選擇了“全裸”;而事實(shí)證明,“裸賬”并非解決這一煩惱的良方。
所以,平遙和白廟鄉(xiāng)的煩惱,都需要及時(shí)紓解。簡單地說,平遙的苦惱如果僅是被媒體曝光“說說而已”,充其量只會(huì)在短期內(nèi)減少上門公務(wù)旅游觀光客的數(shù)量。同理,白廟鄉(xiāng)“裸賬”后遭遇的困境被暫時(shí)性解決后,下一步如何順風(fēng)順?biāo)刈呦氯ィ彩菢O為現(xiàn)實(shí)的問題。
探求解決問題的路徑,一方面固然需要像白廟鄉(xiāng)一樣的地方政府,積極地自下而上進(jìn)行探索;另一方面,也需要相關(guān)職能部門盡早進(jìn)行完善的制度設(shè)計(jì),自上而下完成相關(guān)變革。比如說各級(jí)政府進(jìn)行全面的預(yù)算公開,比如說各級(jí)職能部門透明公開行政收支,如此等等。
據(jù)6月17日《新京報(bào)》報(bào)道,全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng)日前接受采訪時(shí)稱:現(xiàn)在推動(dòng)政府預(yù)算公開,各方面條件已經(jīng)成熟。他同時(shí)表示,預(yù)算公開面臨的最大困難,是預(yù)算管理的很多基礎(chǔ)性工作還不夠完善。平遙和白廟鄉(xiāng)遭遇的迫切性的苦惱告訴我們,逐步完善“基礎(chǔ)性工作”,最好能有個(gè)具體的時(shí)間表。因?yàn),平遙的苦惱不僅是哭窮,白廟鄉(xiāng)的煩惱不僅是“要奶”——規(guī)范公務(wù)接待是財(cái)政管理問題,說到底還是民生問題;規(guī)范公務(wù)接待不僅是為平息民怨,更是夯實(shí)民生穩(wěn)固發(fā)展根基的必須。
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