約翰遜結(jié)束度假,他要回來了?
文/李曉喻
英國首相特拉斯宣布辭職后,“誰來繼任”再次成為焦點(diǎn)問題。
十余小時(shí)前,英國時(shí)間周六上午,一直在多米尼加度假的英國前首相鮑里斯·約翰遜乘機(jī)回到英國。英國媒體甚至出動航拍設(shè)備,跟拍約翰遜所乘坐的航班落地英國。
可能連約翰遜自己都沒想到,他這次“假期”會如此短暫。
在新任英國首相的一眾潛在人選中,英國前首相鮑里斯·約翰遜和前財(cái)政大臣里?!ぬK納克呼聲最高。于是有人把英國新首相之戰(zhàn),稱為“前首相”對戰(zhàn)“前財(cái)長”。
最新消息,蘇納克已在保守黨內(nèi)獲得100票支持, 目前支持票已經(jīng)110,第一個(gè)滿足競選黨首資格;約翰遜在向盟友們宣布參選后,匆忙趕回拉票,目前支持票數(shù)剛剛51。
究竟誰能“力挽狂瀾”,把混亂的英國經(jīng)濟(jì)拉回正軌?
首相怎么選?
此前,英國執(zhí)政黨保守黨公布了黨首選舉程序,嚴(yán)格限制競選人數(shù),以爭取在最短時(shí)間內(nèi)選出一位新領(lǐng)導(dǎo)人。
有意參選者必須在當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日14時(shí)前,爭取到至少100名保守黨議員的提名。英國國會中有357名保守黨議員,其中269名男性,88名女性。
因此,在第一輪投票中,最多只有三名競選人可以通過“100名”這一門檻。
屆時(shí),如果只有一人取得足夠的提名人數(shù),這名競選人就會成為保守黨的新黨首和英國的新首相。
如果有兩人達(dá)到100個(gè)提名門檻,保守黨議員將再進(jìn)行一次投票,如果票數(shù)較少的候選人不自動退出,全體保守黨黨員就會通過線上投票方式選出新黨首。
如果有三人達(dá)到門檻,24日保守黨議員將進(jìn)行投票淘汰一人,其余兩人進(jìn)入線上投票。保守黨黨首人選最終將于28日敲定。
誰勝算更大?
英國前財(cái)政大臣蘇納克是引發(fā)英國政壇“滾雪球效應(yīng)”的關(guān)鍵人物之一。他今年7月率先宣布辭去財(cái)政大臣職務(wù)后,大批內(nèi)閣官員相繼辭職,最終導(dǎo)致約翰遜下臺,但在后來的保守黨黨首選舉中以14%的選票差距輸給了特拉斯。
蘇納克與特拉斯在稅收政策上的主張截然不同。他反對貿(mào)然減稅,強(qiáng)調(diào)只有在通脹得到遏制后才能減稅,否則只能讓富人受益,無法為窮人減負(fù)。在特拉斯的大規(guī)模激進(jìn)減稅方案被事實(shí)證明是個(gè)錯(cuò)誤之后,不少保守黨人認(rèn)為蘇納克才是經(jīng)濟(jì)政策上“對的人”。
特拉斯的前任、三個(gè)多月前被迫宣布辭職的約翰遜能否東山再起也備受關(guān)注。一些保守黨議員已經(jīng)公開暗示,該黨應(yīng)該請約翰遜再度“出山”。
在特拉斯宣布辭職前,民意調(diào)查機(jī)構(gòu)YouGov在10月17日至18日的一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)保守黨議員被問及“你更希望誰會在特拉斯辭職后接替黨首”的問題時(shí),32%選擇了約翰遜,緊接著是前財(cái)政大臣蘇納克(23%),國防大臣華萊士(10%)和議會下議院領(lǐng)袖莫當(dāng)特(9%)。
“燙手山芋”不好接
不管誰來繼任,英國首相之位眼下都是個(gè)“燙手山芋”,需要面對一系列棘手難題。
最大的麻煩還是經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前,英國經(jīng)濟(jì)正陷入前所未有的困境。9月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比漲幅已達(dá)到10.1%,為近40年來最高水平,是英國央行調(diào)控目標(biāo)的5倍以上;消費(fèi)者信心指數(shù)已經(jīng)徘徊在50年來的低點(diǎn)附近。
安永統(tǒng)計(jì)俱樂部稱,能源價(jià)格居高不下、通脹率飆升、多國央行加息和全球經(jīng)濟(jì)疲軟等因素疊加,英國經(jīng)濟(jì)明年年中之前面臨衰退的可能性增加。據(jù)其預(yù)測,英國明年GDP將下降0.3%。
英國經(jīng)濟(jì)原本形勢不錯(cuò)。2021年,英國經(jīng)濟(jì)開始逐步擺脫疫情陰影,GDP同比增長7.5%。2022年初,英國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2021年的復(fù)蘇勢頭,一季度實(shí)現(xiàn)了8.7%的同比增長,在七國集團(tuán)中增速最為強(qiáng)勁。
但烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后,由于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多處中斷,加之通脹步步走高,今年以來英國機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、化工等優(yōu)勢制造業(yè)以及金融、商業(yè)、電信等優(yōu)勢服務(wù)部門的產(chǎn)出和出口遭受巨大壓力?!芭f疾”未愈,特拉斯的激進(jìn)減稅政策又給英國經(jīng)濟(jì)添了“新病”。要將英國經(jīng)濟(jì)拉出泥潭,絕非易事。
如何處理英歐關(guān)系也頗費(fèi)思量。“脫歐”后新的海關(guān)手續(xù)等增加了英國與歐盟開展貿(mào)易的交易成本及復(fù)雜性,英歐通關(guān)便利程度下降,使英國中小企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重。
英國智庫“決議基金會”6月發(fā)布報(bào)告稱,由于英歐貿(mào)易規(guī)則變化,預(yù)計(jì)到2030年英國勞動生產(chǎn)率將進(jìn)一步下降1.3%,進(jìn)而導(dǎo)致工資增長放緩,平均每個(gè)工人每年的實(shí)際收入將減少470英鎊。報(bào)告稱,“脫歐”將導(dǎo)致英國人在2020年至2030年期間變得越來越窮。
上海外國語大學(xué)英國研究中心主任高健認(rèn)為,自“脫歐”以來,英國始終缺乏一個(gè)具有穩(wěn)定性的國內(nèi)國際政策架構(gòu),嚴(yán)重?fù)p耗了國家信譽(yù)和國際形象,這是當(dāng)前英國政治經(jīng)濟(jì)危局的直接原因。在大國博弈的棋局中,英國始終無法找到符合自身現(xiàn)實(shí)的定位,英國的未來將繼續(xù)舉步維艱。
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