中新網(wǎng)1月15日電 “中國的許多礦產(chǎn)資源不足,并將在二三十年內(nèi)面臨包括石油和天然氣在內(nèi)的各種資源的短缺,同時(shí)還將增加礦產(chǎn)資源對(duì)進(jìn)口的依賴程度”。最近,一本研究礦產(chǎn)資源與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告被擺上了國務(wù)院、國家計(jì)委和國家經(jīng)貿(mào)委等高層領(lǐng)導(dǎo)的案頭。
據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道,由中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心發(fā)表的這本最新報(bào)告還得出這樣的結(jié)論:如果不加強(qiáng)勘查找礦,儲(chǔ)量沒有重大突破,到2020年,中國將需要進(jìn)口大量的礦產(chǎn)資源,即使是目前還在出口的鋅等礦產(chǎn)到時(shí)也將出現(xiàn)短缺。
究竟礦產(chǎn)資源與人們的日常生活有著怎樣的關(guān)系?中國的礦產(chǎn)資源又面臨著怎樣的形勢(shì)和發(fā)展?就這些問題,本報(bào)告的作者和這一領(lǐng)域的相關(guān)專家談了自己的觀點(diǎn)。
——手機(jī)薈萃多種金屬
提到礦產(chǎn)資源,人們往往馬上會(huì)將它與工業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系在一起。殊不知,在人們?nèi)粘I畹教幎加械V產(chǎn)資源的影子!斑@些資源對(duì)于人類來講,其重要價(jià)值絕不亞于糧食”。作為這份報(bào)告的參與人之一、中國地質(zhì)科學(xué)院全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心的王高尚研究員說。
目前中國越來越多的私家車就是集中了多種礦產(chǎn)資源于一身。據(jù)統(tǒng)計(jì),一輛普通轎車平均重量為1150千克,平均使用600余種材料,涉及數(shù)十種礦產(chǎn)資源。人們也許永遠(yuǎn)也不會(huì)想到小小的手機(jī)中,竟然使用了多達(dá)十幾種的金屬,是“純粹”的礦產(chǎn)資源制品。事實(shí)上,人類目前使用的95%以上的能源、80%以上的工業(yè)原材料和70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都是來自于礦產(chǎn)資源。
——爭奪礦產(chǎn)資源引發(fā)戰(zhàn)爭不斷
當(dāng)然,礦產(chǎn)資源的重要意義絕不僅僅在于與人們的生活息息相關(guān),它更被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”和“血液”,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,其保障程度直接關(guān)系到國家安全。礦產(chǎn)資源不僅是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),更是全球經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),礦產(chǎn)品出口已經(jīng)成為許多發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家重要的收入來源。
不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,礦產(chǎn)資源同樣在政治領(lǐng)域顯示著其重要的價(jià)值!叭祟悮v史上為瓜分、占有、控制和爭奪資源和資源運(yùn)輸線的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交活動(dòng)比比皆是”。對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行過多年研究的原地質(zhì)礦產(chǎn)信息研究院院長王家樞研究員在接受記者采訪時(shí)頗有些感慨?v觀上個(gè)世紀(jì)大大小小幾百次戰(zhàn)爭,無論是兩次世界大戰(zhàn),抑或是海灣戰(zhàn)爭,除了對(duì)領(lǐng)土的爭奪外,各種礦產(chǎn)資源的占有權(quán)更是常常成為引發(fā)戰(zhàn)爭爆發(fā)的導(dǎo)火索。
而為了保證國家在非常時(shí)期的安全,世界上的許多國家很早就著手進(jìn)行礦產(chǎn)資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。據(jù)資料顯示,從1939年開始至今,包括美國、法國、德國、日本在內(nèi)的十個(gè)國家就已經(jīng)開展了相關(guān)的工作,其中美國更是耗資幾十億美元儲(chǔ)備了多達(dá)93種的礦產(chǎn)資源。
——中國礦產(chǎn)資源供需矛盾突出
提到中國礦產(chǎn)資源的發(fā)展與現(xiàn)狀,王高尚研究員認(rèn)為,自新中國成立以來,中國礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)確實(shí)取得了巨大成就,初步查明了中國礦產(chǎn)資源的分布特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)、勘查和開發(fā)了一大批礦床,形成了比較強(qiáng)大的礦業(yè)體系。目前我國已發(fā)現(xiàn)171種礦產(chǎn),探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有156種,其中稀土、鎢、錫等金屬礦產(chǎn)和許多非金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量位居世界前列。煤炭、石油、鋼鐵的產(chǎn)量也都有了快速的增長。
然而進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來,中國明顯進(jìn)入工業(yè)化經(jīng)濟(jì)高速增長階段,許多礦產(chǎn)資源的消費(fèi)增速接近或超過國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,礦產(chǎn)資源的供需矛盾日益尖銳。
有人曾斷言,如果中國人像美國人那樣消費(fèi)礦產(chǎn)資源,三個(gè)地球也不夠中國人消費(fèi)!雖然此話聽上去有些危言聳聽,但2000年英國一家研究所預(yù)測(cè)中國的鋁消費(fèi)將在2010年達(dá)到745萬噸,世界資源研究機(jī)構(gòu)和世界銅組織有關(guān)人士預(yù)測(cè)中國的鋼消費(fèi)在2005年將達(dá)到1.8億噸,銅消費(fèi)將達(dá)到260萬噸。多方面資料顯示,國際方面對(duì)于中國礦產(chǎn)資源消費(fèi)需求的預(yù)測(cè)和近年來實(shí)際發(fā)生的礦產(chǎn)資源消費(fèi)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我國自己的估計(jì)。而未來幾十年,隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)全球化,中國成為世界重要礦產(chǎn)資源消費(fèi)大國的趨勢(shì)不可阻擋。
而根據(jù)全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究中心此次提供的報(bào)告預(yù)測(cè),與中國未來二三十年主要礦產(chǎn)的巨大需求相比,中國目前探明的主要礦產(chǎn)儲(chǔ)量顯得嚴(yán)重不足。而且目前礦產(chǎn)資源對(duì)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障程度正在出現(xiàn)下降趨勢(shì)。國土資源部部長田鳳山曾經(jīng)在全國礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作會(huì)議上表示:“我國礦產(chǎn)資源總量豐富、品種齊全,但已勘查礦產(chǎn)資源中經(jīng)濟(jì)可用性差和經(jīng)濟(jì)意義不明確的資源儲(chǔ)量所占比重達(dá)三分之二,可采和預(yù)可采儲(chǔ)量比例低,其中45種主要礦產(chǎn)可利用的資源儲(chǔ)量大幅度減少,這表明礦產(chǎn)資源對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的保障程度出現(xiàn)下降趨勢(shì)!
中國礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀中另一個(gè)不平衡的現(xiàn)象表現(xiàn)為,雖然中國礦產(chǎn)總的消費(fèi)需求量在不斷增加,但由于人口眾多,中國人均礦產(chǎn)資源消費(fèi)量卻一直很低。目前,中國人均石油消費(fèi)就不足美國人均的1/18,甚至不足島國日本人均的1/13。
——四大原因?qū)е碌V產(chǎn)資源短缺
為什么中國礦產(chǎn)資源的發(fā)展會(huì)處于目前這種總量不足、消費(fèi)量卻不斷快速增加的緊張狀態(tài)中呢?對(duì)于這一問題,參與報(bào)告編寫的相關(guān)專家認(rèn)為,大致有四大原因造成了中國礦產(chǎn)資源現(xiàn)在以及未來二三十年中將面臨的緊缺局面。
首先,從對(duì)礦產(chǎn)資源的需求和消費(fèi)角度看,中國是一個(gè)處于工業(yè)化中期、人口眾多的發(fā)展中國家,目前以及今后相當(dāng)一段長的時(shí)間內(nèi)正是需要集中大量消耗礦產(chǎn)資源、快速積累社會(huì)財(cái)富、不斷提高人民生活質(zhì)量和生活水平的時(shí)候。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展是有目共睹的,但這種發(fā)展也確實(shí)對(duì)資源消費(fèi)方面提出了更高的要求。然而面對(duì)礦產(chǎn)資源消費(fèi)的不斷增加,與此相對(duì)應(yīng)的礦產(chǎn)資源總儲(chǔ)量的增長速度卻很小,甚至沒有太多變化。這種儲(chǔ)量與消費(fèi)的不平衡發(fā)展勢(shì)必造成資源的短缺。
其次,在過去20年間,為了滿足不斷增長的礦產(chǎn)資源需求和受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),中國的礦產(chǎn)開發(fā)曾進(jìn)入過前所未有的“蓬勃發(fā)展”。從小秦嶺金礦的濫采亂挖到廣西南丹礦難揭示的號(hào)稱“世界第一錫礦體”幾近被毀,從引以為豪的鎢礦大國到不到幾年后將可能面臨黑鎢礦的枯竭,從蓬勃發(fā)展的鋁工業(yè)到3至5年后將無富鋁土礦可采……雖然目前中國政府已經(jīng)在相關(guān)法律法規(guī)方面進(jìn)行了完善,對(duì)許多礦種的開采進(jìn)行了更多的規(guī)定和保護(hù),但對(duì)礦產(chǎn)資源曾經(jīng)的無序和毀滅性開采卻已經(jīng)導(dǎo)致了不同程度的浪費(fèi)以及大量死礦、呆礦的出現(xiàn),不僅對(duì)國家的資源安全構(gòu)成威脅,同時(shí)也造成了日益嚴(yán)重的環(huán)境問題。
新中國成立50多年來,盡管中國的地質(zhì)礦產(chǎn)工作取得了很大的成就并基本保障了國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)礦產(chǎn)資源的需求。然而與具有數(shù)百年地質(zhì)調(diào)查歷史的發(fā)達(dá)國家和主要礦業(yè)大國相比,中國國土上的地質(zhì)礦產(chǎn)工作程度并不高,資源潛力遠(yuǎn)未查明。據(jù)資料顯示,中國已發(fā)現(xiàn)的礦化點(diǎn)有20多萬個(gè),但僅有2萬多處作了評(píng)估,其余80%還未作評(píng)價(jià)。中國西部地區(qū)地質(zhì)找礦工作程度仍然很低,有些地區(qū)甚至還是找礦的空白區(qū)。然而與此相對(duì)應(yīng)的礦產(chǎn)勘查工作卻在近10年中受到了削弱,曾經(jīng)的百萬地質(zhì)大軍發(fā)展到今天,幾乎所有的固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查隊(duì)都已解散或劃歸地方,國家固體礦產(chǎn)地勘費(fèi)的投入只相當(dāng)于上個(gè)世紀(jì)90年代初的1/3,這勢(shì)必將直接影響中國礦產(chǎn)儲(chǔ)量的增長。
最后值得一提的是,目前中國公眾的礦產(chǎn)資源危機(jī)意識(shí)仍然有待提高,公眾對(duì)于資源可持續(xù)利用和發(fā)展了解不多的現(xiàn)狀,影響了許多資源的回收和再利用,從而造成資源的浪費(fèi)。
——短缺狀況將有望得到改善
雖然中國目前的礦產(chǎn)資源狀況不容樂觀,甚至有可能會(huì)面臨二三十年后資源的短缺,但對(duì)于專家們的這種預(yù)測(cè)結(jié)果,公眾卻不必感到恐慌,畢竟空間分布的地域性差異決定了任何一個(gè)國家的礦產(chǎn)資源都不可能應(yīng)有盡有或完全滿足自身需要。在《全球礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略研究2001年報(bào)告(社會(huì)版)》中,專家不僅對(duì)中國幾十年后礦產(chǎn)資源的狀況進(jìn)行了預(yù)測(cè),還同時(shí)提出了促進(jìn)中國礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
其中非常重要的一點(diǎn)是,積極加強(qiáng)地質(zhì)找礦工作,中國目前探明可采的石油、天然氣、鐵、銅、鋁等大宗支柱性礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與未來30年的消費(fèi)需求差距巨大,如果將如此巨大的供需缺口完全建立在依賴國際市場(chǎng)和境外資源供應(yīng)上,將會(huì)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,在充分利用國外資源的同時(shí),應(yīng)該加強(qiáng)和加快國內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查和潛力評(píng)價(jià),特別是西部地區(qū)地域廣闊,成礦條件良好,地質(zhì)工作程度較低,資源潛力較大。在積極找礦的同時(shí),國家還應(yīng)對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極地調(diào)整。
其次,專家認(rèn)為應(yīng)該把握全球礦產(chǎn)品供大于求的最佳有利時(shí)機(jī),最大限度分享境外資源。從20世紀(jì)70年代開始,隨著西方發(fā)達(dá)國家陸續(xù)完成工業(yè)化過程,礦產(chǎn)資源消費(fèi)增速趨緩,國際礦業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了礦產(chǎn)品供應(yīng)大于需求的“寬松”局面,結(jié)果一直走低的礦產(chǎn)品價(jià)格導(dǎo)致全球礦業(yè)低迷,一蹶不振,礦業(yè)被譽(yù)為“夕陽產(chǎn)業(yè)”而跌入低谷。預(yù)計(jì)國際市場(chǎng)礦產(chǎn)品價(jià)格走低的情況可能還會(huì)持續(xù)10至15年。目前,低迷的礦產(chǎn)品價(jià)格為我國經(jīng)濟(jì)地利用世界資源提供了良好的契機(jī)。
“地大物博”曾經(jīng)是中國人引以為榮的詞,至今,《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋仍是:“土地廣大,物產(chǎn)豐富”。解釋后的例句也仍然是“我國地大物博,人口眾多!睂(duì)此,專家表示,這種傳統(tǒng)觀眾應(yīng)該改改了。在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下,應(yīng)該提倡節(jié)約消費(fèi)資源,借鑒目前發(fā)達(dá)國家鋼、銅、鋁等大宗金屬回收再利用量已經(jīng)達(dá)到消費(fèi)量的30%至50%的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于中國來說,這樣的比例意味著資源回收利用每年不僅可達(dá)數(shù)千萬噸計(jì),同時(shí)可以節(jié)約數(shù)量巨大的能源和極大地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,并有可能成為中國未來資源供應(yīng)的重要來源之一。
專家認(rèn)為,應(yīng)培養(yǎng)國民的資源危機(jī)感,并以政策和法律的形式,建立節(jié)約資源和回收資源的社會(huì)規(guī)范,把節(jié)約資源、合理利用資源和回收資源作為一項(xiàng)基本國策。(左穎)