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2002年歲末，全世界人們的目光都被吸引到了當(dāng)年阿巴斯帝國的首都——巴格達(dá)。當(dāng)今世界首屈一指的大國即將在這里演繹一幕后現(xiàn)代版的“美利堅(jiān)神話”。雖然美國媒體把在巴格達(dá)當(dāng)了23年主人的薩達(dá)姆說的不堪一擊，但是美國自己對“倒薩”之戰(zhàn)到底準(zhǔn)備得怎么樣，仍然是這場戰(zhàn)爭勝負(fù)的關(guān)鍵。
政治家們最后的奔波
白宮發(fā)言人最近稱，美國雖然對伊拉克提交的報(bào)告很不滿意，但還沒有最后決定使用戰(zhàn)爭手段解決伊拉克問題。同時(shí)，聯(lián)合國核查小組一位官員指出，核查小組將頂住外界一切關(guān)于伊拉克已經(jīng)違反了聯(lián)合國決議的指控，繼續(xù)把核查工作做好。雖然有消息稱2003年1月份最后一個(gè)星期是對伊戰(zhàn)爭的“告知日”，但顯然美國還在借助核查過程，為美國在完成“倒薩”之后建立一個(gè)新的中東戰(zhàn)略框架而努力。
美國首先要把新中東戰(zhàn)略與其反恐戰(zhàn)略聯(lián)系起來，這就需要協(xié)調(diào)與聯(lián)合國以及世界各大國和中東一些重要國家的關(guān)系�？梢宰⒁獾剑诤瞬榍昂秃瞬檫^程中，美國與聯(lián)合國和各大國以及中東重要國家的交往極為頻繁，每到一國，必談伊拉克問題。美國一些戰(zhàn)略分析家認(rèn)為，“倒薩”目前成了美國這一屆政府協(xié)調(diào)與聯(lián)合國和世界大國以及中東主要國家關(guān)系的一個(gè)話題，美國這一屆政府顯然是要利用這一話題為突破口，對未來的國際戰(zhàn)略、中東戰(zhàn)略和反恐戰(zhàn)略進(jìn)行最佳整合，這其中不僅要體現(xiàn)美國政治家的智慧，而且要對美國目前的政治資源有充分、清醒的認(rèn)識。專家認(rèn)為，美國歷來是結(jié)盟的高手，冷戰(zhàn)后克林頓執(zhí)掌的民主黨政府雖然在這方面有所創(chuàng)新，創(chuàng)造了美國經(jīng)濟(jì)空前繁榮的奇跡，但在反恐、中東政策和協(xié)調(diào)與聯(lián)合國及世界各大國關(guān)系的問題上，顯然還存有諸多的不足。比如克林頓在1998年12月17日對伊拉克發(fā)動(dòng)的“沙漠之狐”大規(guī)�？找u和1999年3月對南聯(lián)盟的大規(guī)�？找u，都沒有經(jīng)過聯(lián)合國討論，激怒了俄羅斯等大國，而且在中東國家中埋下了諸多積怨。
從目前美國在軍事“倒薩”問題上種種政策層面的微妙變化看，美國的政治家也在利用聯(lián)合國與世界各大國和中東國家進(jìn)行著不斷的結(jié)盟、妥協(xié)和交易。美國政治家這種“倒薩”的最后準(zhǔn)備，不僅直接關(guān)乎到“倒薩”之戰(zhàn)的勝利與否，而且關(guān)乎到美國本屆政府在未來幾年內(nèi)國際政策的走向。
美軍的作戰(zhàn)手冊
根據(jù)美國軍力的現(xiàn)有情況，美軍“倒薩”的純軍事準(zhǔn)備，可以說已經(jīng)到了極致。從2002年12月17日結(jié)束的美軍“內(nèi)窺”演習(xí)看，美軍對伊拉克各種進(jìn)攻方式的戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)預(yù)案，顯然已經(jīng)都做好并在電腦上進(jìn)行了演練，美軍現(xiàn)在的準(zhǔn)備應(yīng)該說已經(jīng)到了十分具體的細(xì)節(jié)準(zhǔn)備階段。
2002年10月，美軍向即將赴海灣地區(qū)執(zhí)行戰(zhàn)斗任務(wù)的人員頒發(fā)作戰(zhàn)手冊。在這份很少有人關(guān)注的長達(dá)400頁的作戰(zhàn)手冊中，詳細(xì)介紹了在伊拉克執(zhí)行軍事行動(dòng)所需要的地理地形、氣候、交通通訊以及軍事等情況。該手冊由美國國防部情報(bào)信息中心和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)情報(bào)所共同完成。該手冊最突出的地方體現(xiàn)在它的詳細(xì)到了令人吃驚的地步。該手冊由關(guān)鍵數(shù)據(jù)、美國在伊拉克的機(jī)構(gòu)、地形及氣候、通訊(電臺、電視臺、電話和電報(bào)，新聞報(bào)紙，衛(wèi)星)和運(yùn)輸(包括公路、鐵路、航空和水運(yùn)情況)、文化及習(xí)俗、醫(yī)療設(shè)施、歷史、政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、軍事和附錄共十部分組成。
手冊的關(guān)鍵部分是一些與作戰(zhàn)有關(guān)的具體細(xì)節(jié)。以手冊中關(guān)于在伊拉克作戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)傷處理和非戰(zhàn)斗傷病處理為例，在手冊中“醫(yī)療”一章詳細(xì)介紹了對伊拉克目前醫(yī)療設(shè)施的評估，指出伊拉克存在嚴(yán)重的藥品短缺，能夠提供的醫(yī)療服務(wù)也很有限，而且要注意伊拉克的輸血不夠安全，因?yàn)橛械牡胤綄IV(愛滋病病毒)等病毒的檢測還不過關(guān)。手冊提到美軍在伊拉克容易患的疾病，包括食用受污染的食物和飲用不干凈的水引起的肝炎等疾病，還有傳染性疾病，指出瘧疾是在伊拉克最易患的病毒傳染性疾病，尤其是在海拔1500米以下的伊拉克東部瘧疾流行地區(qū)。手冊中提到，經(jīng)由性交活動(dòng)傳染的疾病如愛滋病以及乙型肝炎在伊拉克也非常普遍。另外還有呼吸系統(tǒng)的疾病，腦膜炎和流感多發(fā)在較冷的季節(jié)(11月到2月)，10萬人群肺結(jié)核的感染率在100到300例之間。它特別要求士兵注意，與當(dāng)?shù)厝私佑|時(shí)間延長將增加結(jié)核桿菌感染的機(jī)會(huì)，因此要求要定期對人員進(jìn)行結(jié)核桿菌測試。除此之外，手冊中還介紹了分布在伊拉克各大城市中的主要公立和私立醫(yī)院的地址、床位以及醫(yī)療水平的情況。
手冊中有關(guān)軍事的部分更始詳盡，不僅介紹了伊軍現(xiàn)有裝備的數(shù)量、性能和保養(yǎng)情況，而且還通過分析伊拉克以前的作戰(zhàn)戰(zhàn)例，著重分析了伊拉克軍事可能使用的具體戰(zhàn)術(shù)。比如一個(gè)伊軍的重裝甲旅是如何利用坦克發(fā)動(dòng)進(jìn)攻的，如何配合步兵和一線空軍戰(zhàn)術(shù)支援進(jìn)攻的等。
可以判斷，目前美軍準(zhǔn)備前往“倒薩”戰(zhàn)場的軍人，除了根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行日常訓(xùn)練和針對性的訓(xùn)練外，恐怕主要是請專門的人員對作戰(zhàn)手冊涉及的問題進(jìn)行詳細(xì)講解和分析，同時(shí)，各軍兵種還有根據(jù)自身作戰(zhàn)特點(diǎn)和作戰(zhàn)范圍專門編制的手冊，最大限度地掌握對伊作戰(zhàn)中的信息，熟悉可能遇到情況的處理程序�？梢赃@樣說，軍事準(zhǔn)備到了這一步，開戰(zhàn)不過就是等一聲令下了。
攻心戰(zhàn)已經(jīng)發(fā)動(dòng)
美國政府的政策專家認(rèn)為，“倒薩”的文化、宗教準(zhǔn)備應(yīng)該馬上進(jìn)行，這個(gè)準(zhǔn)備不僅僅是最后的準(zhǔn)備，而且是最艱難、最漫長的準(zhǔn)備。在10月11日美國參議院授權(quán)布什總統(tǒng)可以使用武力“保衛(wèi)美國安全，反對來自伊拉克的持續(xù)威脅”的當(dāng)天，《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道的一條新聞稱：“美國已經(jīng)制訂了長期軍管伊拉克的計(jì)劃，也就是說，布什的目的并不是單純地?fù)Q掉薩達(dá)姆，扶植反對派上臺，或摧毀大規(guī)模殺傷武器，而是要以外界強(qiáng)力，打造阿拉伯世界的第一個(gè)民主國家�！�
隨后在11月初，美國在國會(huì)建立了解放伊拉克委員會(huì)(Committee for the Liberation of Iraq)。解放伊拉克委員會(huì)可以說是效仿北約擴(kuò)盟行動(dòng)委員會(huì)的產(chǎn)物，該組織的成員包括美國前國務(wù)卿舒茲、參議員約翰·麥凱前參議員科瑞等在內(nèi)的美國政界的頭腦人物。該委員會(huì)主席布魯斯·杰克遜在談到委員會(huì)的宗旨時(shí)說到“薩達(dá)姆政權(quán)是暴政，應(yīng)該馬上推翻，而我們的委員會(huì)旨在教育和說服廣大民眾支持這項(xiàng)事業(yè)，爭取一切可利用的資源重建民主的伊拉克。雖然白宮的計(jì)劃可能要幾年的時(shí)間才能完成，但我們有信心爭取成功�！�
中央情報(bào)局前局長詹姆斯·伍爾西在談到中東民主問題和伊拉克局勢問題時(shí)說道：“這可以說是一個(gè)改變阿拉伯世界面貌的黃金機(jī)會(huì)，就象我們在德國干的事改變了中歐和東歐的面貌。”而且，從大歷史的角度看，他認(rèn)為代價(jià)不算高。“八十五年前，當(dāng)我們加入第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，當(dāng)時(shí)有八個(gè)或十個(gè)民主國家�，F(xiàn)在有一百二十個(gè)左右……撒哈拉以南的非洲國家，一半民主了；二十多個(gè)非阿拉伯穆斯林國家，也有一半是；我們有整個(gè)歐洲，除了白俄羅斯和短期內(nèi)的部分巴爾干。如果你回顧這不到一世紀(jì)內(nèi)發(fā)生的事，那么讓阿拉伯世界和伊拉克移往同一方向，看上去就不是很可怕了……這是辦得到的�！彼挠^點(diǎn)也道出了布什政府內(nèi)部積極支持軍事倒薩的高級官員的看法。如果我們來認(rèn)真審視一下中東的版圖和伊拉克的歷史，就不難發(fā)現(xiàn)，美國選擇伊拉克作為改造阿拉伯世界的榜樣并不是毫無道理的。被美國認(rèn)定為邪惡軸心的伊拉克，與海灣地區(qū)的其他國家相比，一直是一個(gè)世俗化的國家。除去穆斯林外還有相當(dāng)多的基督徒人口，可以說是西方文化印痕最深的國家。
在這個(gè)原則指導(dǎo)下，布什政府進(jìn)行了一系列努力。其中包括2002年11月份出臺的由美國副總統(tǒng)切尼的女兒伊麗莎白親自籌備的一項(xiàng)高達(dá)5200萬美元的計(jì)劃，計(jì)劃名稱是“為阿拉伯和穆斯林婦女送去美國民主和自由觀念”。該計(jì)劃主要是通過美國精心策劃的教育項(xiàng)目以及研討會(huì)等形式向中東14個(gè)國家精心挑選出的穆斯林婦女傳播美國的民主和自由觀念，并向她們介紹美國婦女在社會(huì)各方面所發(fā)揮的作用。而對伊拉克的宣傳則更是煞費(fèi)苦心，2002年3月初，美國已經(jīng)完成了專門針對伊拉克的“自由伊拉克廣播電臺”的最新架設(shè)，僅電臺的發(fā)射裝置就耗資100萬美元。目前該電臺已經(jīng)完成了測試，正式對伊拉克進(jìn)行廣播。根據(jù)ABC的報(bào)道，在1992到1996年間，美國就向由伊拉克反對派管理的，在伊拉克北部建立的的電視臺提供1200萬美元。
盡管美國現(xiàn)在加緊針對戰(zhàn)后文化、宗教的最后準(zhǔn)備，但一些分析家還是認(rèn)為對于美國而言，這是美國“倒薩”計(jì)劃中最艱難的準(zhǔn)備。他們認(rèn)為宗教、文明的沖突因素，將會(huì)使美國的政治文化在伊拉克推廣遇到巨大的阻力。一些長期研究中東文化、宗教的專家稱，冷戰(zhàn)后美國沒有加緊培養(yǎng)阿拉伯語和阿拉伯宗教、文化方面的人材，將使得美國在“倒薩”過程中的文化、宗教準(zhǔn)備，在技術(shù)上遇到相當(dāng)大的難題。
文章來源：中國《華聲視點(diǎn)》
原標(biāo)題：“倒薩”的最后準(zhǔn)備
作者:晉燕
