中新網1月27日電 中國證監(jiān)會主席尚福林日前在全國證券期貨監(jiān)管工作會議上指出，中國證券期貨市場是“新興加轉軌”的市場，目前還存在一些突出的問題。要以規(guī)范發(fā)展為目標，以改革開放為動力，以維護市場穩(wěn)定為基礎，將證券期貨監(jiān)管工作不斷推向深入。
據《經濟日報》報道，尚福林指出，證券期貨市場規(guī)范發(fā)展的目標是長期的，推進目標實現的具體工作是有階段性的。
尚福林提出，在工作中要堅持把握好以下幾個方面：一是堅持證券期貨市場的發(fā)展要服務和服從于國民經濟的全局。證券期貨市場是社會主義市場經濟體系的一個組成部分，發(fā)展證券期貨市場一定要認真研究國民經濟的總體情況和發(fā)展階段，形成證券期貨市場和國民經濟的良性互動關系，推進證券期貨市場的發(fā)展。
二是堅持把保護投資者的合法權益作為工作的重中之重。投資者是證券期貨市場的基礎，只有把保護投資者的合法權益作為我們工作的出發(fā)點和落腳點，才能增強投資者信心。投資者信心增強了，證券期貨市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展才能具備堅實的基礎。
三是堅持證券期貨市場規(guī)范與發(fā)展的統一。在證券期貨市場的運作過程中，規(guī)范和發(fā)展是統一的兩個方面。講發(fā)展，必須是規(guī)范的發(fā)展；講規(guī)范也必須是發(fā)展的規(guī)范，要始終堅持規(guī)范和發(fā)展的統一，不能用片面的觀點把證券期貨市場的規(guī)范和發(fā)展割裂開來。
四是堅持改革的力度、發(fā)展的速度與市場的承受程度的統一。中國證券期貨市場既存在一些歷史遺留下來的老問題，也存在由于經驗不足、在發(fā)展過程中產生的新問題，解決問題的辦法就是不斷深化改革，推動創(chuàng)新，加快發(fā)展。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，要把改革的力度、發(fā)展的速度和市場可承受的程度統一起來。
五是堅持監(jiān)管職能和監(jiān)管方式要適應市場發(fā)展的要求。監(jiān)管部門應當根據市場發(fā)展的要求，完善市場機制，給予市場主體和自律組織更多的發(fā)展空間。同時監(jiān)管部門也要不斷健全監(jiān)管職能，完善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。在監(jiān)管職能調查過程中，要避免出現監(jiān)管真空；在監(jiān)管方式的調整過程中，要注重監(jiān)管效率和效果。
