中新社北京二月十八日電 題:經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)時(shí)而興
中新社記者 張朔
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)立法亦應(yīng)時(shí)而興。
作為經(jīng)濟(jì)立法主要承擔(dān)部門之一,九屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委成為組織起草和提請(qǐng)國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)審議、通過法律最多的一屆。
該委員會(huì)主任委員陳光毅日前指出,本屆財(cái)經(jīng)委積極推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系建設(shè),經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)度加快、力度加大、質(zhì)量提高,取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
陳光毅列出一系列數(shù)據(jù)來(lái)支撐他的觀點(diǎn)——
五年來(lái),由財(cái)經(jīng)委起草或?qū)徸h并經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)通過的經(jīng)濟(jì)方面的法律共二十八件,占五年來(lái)常委會(huì)全部審議法律的近四分之一。
而在過去,財(cái)經(jīng)委在一屆任期內(nèi)起草并由常委會(huì)審議通過的法律一般只有兩、三部。發(fā)展之快,堪稱突飛猛進(jìn)。
與此同時(shí),立法質(zhì)量也進(jìn)一步提高。
本屆期間起草的《政府采購(gòu)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《證券投資基金法》等,均是經(jīng)濟(jì)法體系中的重要組成部分。
其中,《政府采購(gòu)法》因涉及在源頭上遏制腐敗而備受社會(huì)關(guān)注。該法的出臺(tái),標(biāo)志中國(guó)的政府采購(gòu)步入依法運(yùn)行、快速發(fā)展的新階段,對(duì)規(guī)范政府采購(gòu)行為、提高政府采購(gòu)資金的使用效益、維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、促進(jìn)廉政建設(shè),具有重要作用。
今年起施行的《中小企業(yè)促進(jìn)法》,則是一部將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)作用的法律。專家指出,越是發(fā)達(dá)國(guó)家越是重視中小企業(yè)的發(fā)展。該法的出臺(tái),對(duì)目前仍處于弱勢(shì)的中國(guó)中小企業(yè)給予了強(qiáng)有力的法律支持,對(duì)企業(yè)改革的逐步深化也將起到積極作用。
此外,《國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《外匯法》等一些發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)急需的法律,也已經(jīng)在本屆任期內(nèi)形成草案,為下一屆的工作奠定了基礎(chǔ)。
此間觀察人士認(rèn)為,這五年經(jīng)濟(jì)立法的實(shí)踐,注重立法的本國(guó)化與國(guó)際通行做法相結(jié)合,從中國(guó)國(guó)情出發(fā),借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn);在協(xié)調(diào)各方利益的同時(shí),較好地防止和克服了地方和部門保護(hù)主義,這些做法值得肯定。