中新社北京二月二十五日電(記者 李鵬)記者今天獲悉,國家外匯管理局已對實施了七年的《國際收支統(tǒng)計申報辦法實施細(xì)則》作了修改和完善,將于二○○三年三月一日起正式實施。
國家外匯局指出,國際收支統(tǒng)計申報范圍為中國居民與非中國居民之間發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)交易,中國居民應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面地申報其國際收支。
新《細(xì)則》強(qiáng)調(diào),國際收支交易主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向外匯局申報其以各種方式(包括本外幣電子支付手段和現(xiàn)鈔等)進(jìn)行的對外交易和相應(yīng)的收支情況。同時規(guī)定,中國居民通過境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從境外收入款項或向境外支付款項時,由中國居民申報;非中國居民通過境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)從境外收入款項或向境外支付款項,由境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定申報。
考慮到證券、期貨、期權(quán)等的發(fā)展以及便于操作,新《細(xì)則》特別將涉外證券投資和涉外期貨、期權(quán)等交易的申報問題分具體情況予以明確:即通過中國境內(nèi)證券交易所進(jìn)行涉外證券交易的,由境內(nèi)證券登記機(jī)構(gòu)或證券交易所申報;在中國境內(nèi)不通過境內(nèi)證券交易所進(jìn)行涉外證券交易的,由境內(nèi)證券交易商或境內(nèi)投資者申報;中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行證券的,由該境內(nèi)機(jī)構(gòu)申報。通過中國境內(nèi)期貨、期權(quán)等交易所(交易中心)進(jìn)行的涉外期貨、期權(quán)等交易,由境內(nèi)期貨、期權(quán)等交易所(交易中心)申報;在中國境內(nèi)不通過境內(nèi)交易所(交易中心)進(jìn)行涉外期貨、期權(quán)等交易的,由境內(nèi)交易商或境內(nèi)投資者進(jìn)行申報。
對于違反國際收支統(tǒng)計申報的行為,新《細(xì)則》還按主體(經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和申報主體)的類別分別規(guī)定了不同的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
國家外匯局稱,新《細(xì)則》的出臺,進(jìn)一步完善了國際收支統(tǒng)計申報制度,明確了操作程序和規(guī)定,有利于銀行和申報主體依法申報,也有利于外匯管理對申報行為依法監(jiān)管。