中新社北京三月五日電 題：五年政府 八字方針 ——細(xì)讀政府工作報(bào)告(一)
中新社記者 朱大強(qiáng)
今天上午，在莊嚴(yán)的人民大會堂，“兩會”代表和委員悉心聆聽朱镕基總理所作的政府工作報(bào)告。細(xì)讀報(bào)告，使人們感受最深的一點(diǎn)是五年來，本屆政府忠實(shí)貫徹“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”八字方針，政績舉世矚目。
一九九八年以來，本屆政府凸顯務(wù)實(shí)的風(fēng)格，頑強(qiáng)拼搏，闖過了亞洲金融危機(jī)、自然災(zāi)害和國企改革等“地雷陣”，交了一份人民滿意的答卷。今天會場上經(jīng)久不息的掌聲即是人民的心聲。
縱觀報(bào)告，實(shí)事求是、客觀總結(jié)了過去，提出了奮斗目標(biāo)，催人奮進(jìn)。
過去五年，“九五”計(jì)劃勝利完成，“十五”計(jì)劃開局良好。這是與時(shí)俱進(jìn)的五年、不平凡的五年。
在總結(jié)五年政府工作時(shí)，朱镕基用八個(gè)“五年來”表述。第一個(gè)“五年來”是五年政府工作的“重頭戲”：五年來，國民經(jīng)濟(jì)獲得良好發(fā)展勢頭，年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到十點(diǎn)二萬億元人民幣，五年年均增長百分之七點(diǎn)七，國家外匯儲備達(dá)到二千八百六十四億美元，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、抗御風(fēng)險(xiǎn)能力和國際競爭力顯著增強(qiáng)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，取得世人公認(rèn)的建設(shè)成果。報(bào)告中，朱镕基列舉了十六處數(shù)字反映五年集中力量建成了一批關(guān)系全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：投資三千五百六十二億元人民幣建設(shè)水利工程、江河堤防加固工程開工三點(diǎn)五萬公里、公路通車?yán)锍淘黾拥揭话倨呤f公里、鐵路營運(yùn)里程增加到七萬一千五百公里……
吹響了西部大開發(fā)的號角。實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略三年來，新開工建設(shè)三十六項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總規(guī)模六千多億元人民幣。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等重大項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
朱镕基還一一列舉了五年來改革開放取得突破性進(jìn)展：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，國有企業(yè)三年改革與脫困目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展；人民生活顯著改善，總體達(dá)到小康水平；國防實(shí)力和軍隊(duì)防衛(wèi)作戰(zhàn)能力提高；祖國統(tǒng)一大業(yè)取得新進(jìn)展。
五年行動政府，為促進(jìn)國家繁榮、增進(jìn)人民福祉做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
同時(shí)，通過五年開創(chuàng)性工作，為新一屆政府提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。朱镕基在報(bào)告中歸納了九個(gè)方面的體會，凸顯親民、愛民、以民為本的特點(diǎn)。他大篇幅地強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民“三農(nóng)”問題放在突出位置，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；他還特別指出，要切實(shí)加強(qiáng)再就業(yè)工作和社會保障體系建設(shè)，解決下崗人員的實(shí)際困難。
五年來，朱镕基時(shí)刻要求政府工作人員恪盡職守，敢說真話；從嚴(yán)治政，不怕得罪人；清正廉潔，懲治腐�。磺趭^學(xué)習(xí)，刻苦工作。從而形成了“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工作機(jī)制，深受人民的擁戴。
當(dāng)然，在中國經(jīng)濟(jì)和社會生活中不可避免地存在一些突出的困難和問題。朱镕基坦陳：一些政府工作人員脫離群眾，形式主義、官僚主義作風(fēng)和弄虛作假、奢侈浪費(fèi)行為相當(dāng)嚴(yán)重，有些腐敗現(xiàn)象仍然突出。他殷切希望今后新一屆政府認(rèn)真加以解決。
這是朱镕基在五年任內(nèi)做的最后一次報(bào)告，為五年務(wù)實(shí)的行動政府劃上了一個(gè)圓滿的句號。
不盡的掌聲是對朱總理領(lǐng)導(dǎo)本屆政府工作充分肯定，這屆政府在精神和物質(zhì)上都留給了民眾一筆寶貴的“財(cái)富”。
