中新社北京三月二十三日電(記者 王永志)新任中國商務(wù)部部長呂福源三月二十三日在此間說，全面建設(shè)小康社會的中國，將進(jìn)一步推動和擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)中國與世界各國各地區(qū)的共同繁榮與發(fā)展。
呂福源今天在“中國發(fā)展高層論壇”上，發(fā)表了題為“在擴(kuò)大國際經(jīng)濟(jì)合作中促進(jìn)共同發(fā)展”的演講。他說，中國為世界各國各地區(qū)工商界帶來了巨大的商機(jī)。截至去年底止，中國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)超過四十二萬家，目前絕大多數(shù)外商投資企業(yè)經(jīng)營良好，從快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)中獲得了豐厚收益。
他表示，中國今后將堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的政策，進(jìn)一步擴(kuò)大商品和服務(wù)貿(mào)易，保持進(jìn)出口平衡，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易雙贏。他預(yù)計，未來三年，中國的貨物進(jìn)口將達(dá)到一萬億美元，相當(dāng)過去五年的進(jìn)口總額，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動必將進(jìn)一步增強(qiáng)。
他稱，中國還將進(jìn)一步加強(qiáng)雙邊、多邊和區(qū)域合作，包括“10＋3”、“10＋1”，以及湄公河次區(qū)域、中蒙等多方面合作，以期優(yōu)勢互補(bǔ)，利益共享。
人民日報記者獨(dú)家專訪首任商務(wù)部長呂福源——不負(fù)重托推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合
近日，剛剛履新的商務(wù)部首任部長呂福源接受了人民日報記者專訪，一向低調(diào)的他初次坦露了自己的心聲。
(一)組建商務(wù)部的意義：實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)融合
此前曾擔(dān)任原外經(jīng)貿(mào)部黨組書記、常務(wù)副部長的呂福源說，十屆全國人大一次會議根據(jù)黨的十六大提出的深化行政管理體制改革的任務(wù)和十六屆二中全會審議通過的《關(guān)于深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的意見》，審議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，決定組建商務(wù)部主管國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作。這是在經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的新形勢下，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭的需要，有利于深化流通體制改革，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，有利于我們更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
他說，在計劃經(jīng)濟(jì)的特定歷史條件下，我國實(shí)行的是內(nèi)外貿(mào)分立的管理體制。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和對外開放的不斷發(fā)展，內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)的相互融合成為大勢所趨，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)的統(tǒng)一管理反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。在這次機(jī)構(gòu)改革中，還將原來分別由國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和外經(jīng)貿(mào)部管理的進(jìn)出口工作和反傾銷工作統(tǒng)一到商務(wù)部中，這直接體現(xiàn)了十六大關(guān)于按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)規(guī)范部門職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)的精神。
呂福源表示，新組建的商務(wù)部在國民經(jīng)濟(jì)的宏觀管理中承擔(dān)重要的職責(zé)。他作為商務(wù)部的首任部長，深感責(zé)任重大。他將在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)商務(wù)部的全體同志，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，以最大的努力做好商務(wù)部的工作。對他個人來說，特別是要努力提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和總攬全局的能力，始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，腳踏實(shí)地地工作，做到不辱使命、不負(fù)重托。
(二)商務(wù)部首要工作：建立統(tǒng)一開放的市場體系
呂福源說，新組建的商務(wù)部承擔(dān)一系列管理國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的職能。具體說，就是擬定國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，擬定規(guī)范市場運(yùn)行和流通秩序的法律法規(guī)和政策，深化流通體制改革，建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，宏觀指導(dǎo)全國利用外商投資工作，組織開展國際經(jīng)濟(jì)合作和對外援助，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，負(fù)責(zé)處理多雙邊經(jīng)貿(mào)事務(wù)，承擔(dān)中國與世界貿(mào)易組織相關(guān)的事務(wù)等。
這位喜愛讀書和思考問題的新部長認(rèn)為，國務(wù)院賦予商務(wù)部的職責(zé)對于他和他的同事們是新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。特別是我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的新的歷史時期，在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展和加入世貿(mào)組織的新形勢下，更要求商務(wù)部必須在工作上有新思路和新舉措。他說，我們要對我國經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展有較好的理解和把握，同時還要深入地研究世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，才能真正搞好國際經(jīng)濟(jì)合作。這些天來，他一直都在深入地思考和研究怎樣在做好商務(wù)部的工作，怎樣更好地為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
呂福源認(rèn)為，致力于建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系將是商務(wù)部的一項重要工作,我們要努力培育發(fā)展國內(nèi)城鄉(xiāng)市場特別是農(nóng)村市場,大力開拓國際市場,促進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易的相互促進(jìn)，要通過拉動內(nèi)需，增加外部市場需求，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)；第二，要繼續(xù)采取切實(shí)有效的措施規(guī)范市場運(yùn)行秩序，包括打破市場壟斷、地區(qū)封鎖，反對不正當(dāng)競爭，開展反傾銷、反補(bǔ)貼等公平貿(mào)易工作等；第三，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，實(shí)現(xiàn)以開放促改革促發(fā)展，保持進(jìn)出口貿(mào)易的持續(xù)增長，積極合理有效地利用外資，鼓勵有條件、有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，使“引進(jìn)來”和“走出去”互動發(fā)展；第四，全面開展多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，進(jìn)一步深化中國與世界各國各地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，密切與臺港澳的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，促進(jìn)共同發(fā)展。同時，商務(wù)部在轉(zhuǎn)變政府職能，改革行政管理體制方面也要邁出切實(shí)的步伐。
(三)商務(wù)部的新挑戰(zhàn)：更好地為企業(yè)服務(wù)
呂福源說，商務(wù)部將按照國務(wù)院賦予的職能，轉(zhuǎn)變工作方式，努力建立一個政策統(tǒng)一、高效通暢的內(nèi)外貿(mào)合一的流通管理體制。為此，首先必須依法行政，依法行使對國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的管理，以制訂宏觀規(guī)劃和政策取代和弱化行政審批式管理。其次，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，根據(jù)國際國內(nèi)兩個市場的供需狀況，通過市場經(jīng)濟(jì)的手段，運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則進(jìn)行管理。第三，按照世貿(mào)組織規(guī)則和我國加入世貿(mào)組織的承諾管理和規(guī)范國內(nèi)市場秩序，穩(wěn)步推進(jìn)流通領(lǐng)域改革，擴(kuò)大開放。
在一汽工作過多年的呂福源強(qiáng)調(diào)，企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體。溫家寶總理講過，政府職能轉(zhuǎn)變成敗與否是政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵。組建商務(wù)部是本屆政府機(jī)構(gòu)改革的重要一步，商務(wù)部將在轉(zhuǎn)變職能方面加大力度，為中國各類企業(yè)平等參與國內(nèi)、國際市場的競爭創(chuàng)造公平的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。
來源：人民日報 作者：龔雯
