中新網(wǎng)4月18日電 財(cái)政部有關(guān)人士日前表示，目前中國(guó)征收遺產(chǎn)稅的時(shí)機(jī)尚不成熟。
中國(guó)證券報(bào)援引該人士觀點(diǎn)稱，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本積累還處于初級(jí)階段，大多數(shù)致富者都是創(chuàng)業(yè)者，其擁有的財(cái)富基本上是以經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)為主。按照國(guó)際慣例，這些經(jīng)營(yíng)性財(cái)產(chǎn)在征收遺產(chǎn)稅時(shí)應(yīng)予扣除，或者給予一定的照顧。
此外，這些致富者基本上還處于青壯年階段，大多數(shù)的遺產(chǎn)繼承人還是潛在的，因此即使開(kāi)征遺產(chǎn)稅，近期內(nèi)所征稅款也不會(huì)太多，還可能對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，帶來(lái)投資減少、畸形消費(fèi)、生產(chǎn)積極性下降等負(fù)面影響。
他表示，開(kāi)征遺產(chǎn)稅可能會(huì)導(dǎo)致資金和人才的外流。目前，包括美國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)取消或調(diào)整了遺產(chǎn)稅政策，總的趨勢(shì)是不斷弱化遺產(chǎn)稅的作用。而中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)的遺產(chǎn)扣除額一般都比較高，如日本是96.5萬(wàn)美元、韓國(guó)為75萬(wàn)美元，如果按這些周邊國(guó)家和地區(qū)的做法設(shè)計(jì)我國(guó)遺產(chǎn)稅，采取多扣除、低稅率的辦法，將與社會(huì)期望的調(diào)節(jié)力度差距較大，難以起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)分配作用。如果按少扣除、高稅率辦法設(shè)計(jì)稅制，又會(huì)對(duì)富裕人群產(chǎn)生較大影響，可能導(dǎo)致資產(chǎn)向周邊國(guó)家轉(zhuǎn)移。
他還指出，遺產(chǎn)稅是國(guó)際公認(rèn)的復(fù)雜稅種，其征管要求很高。對(duì)比國(guó)際情況，中國(guó)在征管上存在很多難點(diǎn)：中國(guó)目前的個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)登記制度還不完善，遺產(chǎn)數(shù)量難以確認(rèn)；死亡人的信息很難準(zhǔn)確及時(shí)收集，無(wú)法保證遺產(chǎn)在計(jì)征遺產(chǎn)稅前不被分割或轉(zhuǎn)移；遺產(chǎn)的形態(tài)多樣，在目前的征管環(huán)境和征管條件下，難以掌握全部遺產(chǎn)數(shù)；財(cái)產(chǎn)評(píng)估制度不完善，遺產(chǎn)價(jià)值確認(rèn)困難，且評(píng)估費(fèi)用開(kāi)支較大。這些征管問(wèn)題不解決，征收效果將大打折扣，開(kāi)征遺產(chǎn)稅可能有名無(wú)實(shí)，以致嚴(yán)重影響我國(guó)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(尹濤)
