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中新社述評:“非典”加速中國政務(wù)公開步伐

2003年05月27日 00:16

  中新社北京五月二十六日電題:“非典”加速中國政務(wù)公開步伐

  中新社記者齊彬

  重大情況讓人民知道,重大問題經(jīng)人民討論。中國政府一貫倡導(dǎo)的政務(wù)公開將因“非典”疫情的突然來襲加快步伐。

  “非典”疫情目前已漸趨平緩,但在疫病發(fā)生之初,由于未能及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向外界公布疫情,民眾的恐慌情緒日甚,各種謠言四起,中國政府也受到國際輿論的埋怨、指責(zé)。

  “非典”是新世紀(jì)戕害人類的新病毒,由于對其認(rèn)識不足,起初存在一定的輕忽或失誤,勢所難免。但不可否認(rèn),傳統(tǒng)的“內(nèi)外有別”甚至“秘而不宣”的信息披露方式某種程度上影響了中國政府對疫情的公布。

  現(xiàn)代通訊技術(shù)的迅速發(fā)展,使人們可以通過多種途徑獲取信息。作為掌握大量權(quán)威信息的政府部門,如果不及時(shí)站出來說話,就會導(dǎo)致信息傳播的失真、放大,這不僅使疫情蔓延,同時(shí)也讓外界對政府的信譽(yù)和形象產(chǎn)生質(zhì)疑。另一方面,政府及時(shí)披露信息,實(shí)行政務(wù)公開,也是實(shí)現(xiàn)公民知情權(quán)的需要。

  有鑒于此,四月十七日,中共中央政治局專門召開會議,強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確掌握非典疫情,如實(shí)報(bào)告并定期對社會公布,不得緩報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。為了使民眾及時(shí)了解疫情變化,中國政府從四月二十一日起,將原來五天公布一次疫情改為每天公布一次,公布情況既包括確診的病人數(shù)字,也包括疑似病人的數(shù)字。

  在隨后的抗擊“非典”行動(dòng)中,各地及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地披露疫情信息,各種謠言因此失去市場,民眾的預(yù)防知識普遍增加,這既大大有利于防治疫病,同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了公民的知情權(quán)。

  事實(shí)上,中國政府致力于政務(wù)公開已行之經(jīng)年,并取得了相當(dāng)成就。中共十三大報(bào)告提出實(shí)行政務(wù)公開制度;近年來,一些部門推出了公開辦事程序、公開辦事結(jié)果、自覺接受群眾監(jiān)督的“兩公開一監(jiān)督”活動(dòng);已全面推行的村務(wù)公開更被視為最具中國特色的基層民主。

  中共十五大報(bào)告又提出,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,直接涉及民眾切實(shí)利益的部門要實(shí)行公開辦事制度,隨后全國各部門、各地區(qū)都競相開展“政務(wù)公開”活動(dòng)。目前,涉及民眾切身利益的重大政府行為逐步實(shí)行聽證后決策,適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的政府上網(wǎng)、電子政務(wù)工程等,更是促進(jìn)政務(wù)公開的最具影響力舉措。

  “非典”疫情讓人們認(rèn)識到,實(shí)行政務(wù)公開,確保民眾知情權(quán)勢在必行。但分析人士指出,政務(wù)公開不能只作為政府的一項(xiàng)職權(quán),必須通過立法,讓政務(wù)公開成為普遍制度。


 
編輯:余瑞冬
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