中新網(wǎng)6月19日電 《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》今日刊載分析文章稱，近一個(gè)時(shí)期中國(guó)居民儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)不斷加快，甚至出現(xiàn)有些過快的苗頭，因此“應(yīng)合理地引導(dǎo)儲(chǔ)蓄分流，擴(kuò)大即期消費(fèi)，拓展個(gè)人投資領(lǐng)域，進(jìn)一步理順儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的渠道�！�
文章指出，儲(chǔ)蓄高增長(zhǎng)在一定程度上制約了最終消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)，使銀行體系運(yùn)行的壓力和風(fēng)險(xiǎn)加大。在儲(chǔ)蓄高增長(zhǎng)的背后，中國(guó)居民的平均消費(fèi)傾向長(zhǎng)期下降。居民消費(fèi)傾向的下降部分抵消了投資擴(kuò)張對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，也影響了中國(guó)最終消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。
文章援引專家觀點(diǎn)指出，合理引導(dǎo)儲(chǔ)蓄分流重點(diǎn)是要抓好以下幾方面的工作：
一是要努力擴(kuò)大消費(fèi)。為了保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好勢(shì)頭，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作必須要繼續(xù)努力解決國(guó)內(nèi)有效需求不足的問題。對(duì)此，既要擴(kuò)大投資需求，更要進(jìn)一步培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求。按照目前的情況，廣大居民群眾的儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)不斷加快，則意味著消費(fèi)增長(zhǎng)受到一定限制。同時(shí)也說明，我們?cè)跀U(kuò)大消費(fèi)方面仍需加大工作力度，或者采取更為積極的措施。這包括進(jìn)一步完善消費(fèi)政策、改善消費(fèi)環(huán)境，以及取消對(duì)消費(fèi)的不合理限制，也包括供給結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善。應(yīng)當(dāng)看到，隨著收入水平的不斷提高，不同收入階層的消費(fèi)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化：某些原來屬于高收入階層消費(fèi)的產(chǎn)品，可以普及到中等收入者消費(fèi)層面；原來屬于中等收入者消費(fèi)層面的產(chǎn)品，也可以普及到低收入者消費(fèi)層面。這種轉(zhuǎn)化正是消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的顯著標(biāo)志。從支撐消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的意義上看，擴(kuò)張消費(fèi)信貸，引導(dǎo)儲(chǔ)蓄分流，至少是可以預(yù)見的中長(zhǎng)期的重要金融政策，需要政府和金融機(jī)構(gòu)攜手，從長(zhǎng)計(jì)議。
二是要拓寬居民投資渠道。面對(duì)投資渠道還相當(dāng)有限、投資品種差異性不夠的“瓶頸”，有關(guān)部門應(yīng)該盡快推出經(jīng)過研究認(rèn)為成熟的金融產(chǎn)品，如交易所基金、股指期貨等。從較長(zhǎng)時(shí)期來看，這對(duì)分流儲(chǔ)蓄至關(guān)重要。在目前，基金業(yè)的快速發(fā)展則為投資者間接進(jìn)入證券市場(chǎng)提供了較佳工具。當(dāng)務(wù)之急是，基金業(yè)應(yīng)該通過創(chuàng)新獲得投資者認(rèn)可，從而成為分流儲(chǔ)蓄資金轉(zhuǎn)化為投資資金的金融工具及載體。另外，目前的首要任務(wù)則是不斷完善和加速現(xiàn)有產(chǎn)品的發(fā)展，如大力發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)，拓展適合居民購買的國(guó)債品種等。隨著一系列重大新舉措有望出臺(tái)，債券市場(chǎng)將進(jìn)入高速發(fā)展的新階段。讓投資者高興的是，目前各家銀行紛紛瞄準(zhǔn)了債券代理這塊“蛋糕”，“債市通”、“債券寶”等不斷推出�？梢灶A(yù)計(jì)的是，債券投資有望受到更多投資者的青睞。
三是要加快發(fā)展直接融資，鼓勵(lì)金融創(chuàng)新。現(xiàn)階段的重點(diǎn)應(yīng)是：逐漸放開企業(yè)股票和債券發(fā)行及上市方面的限制，研究多層次金融市場(chǎng)體系的建設(shè)，使得資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)逐漸成為企業(yè)正常的規(guī)范化的融資渠道；支持金融機(jī)構(gòu)在規(guī)范的前提下開展金融創(chuàng)新，積極拓展多樣化金融工具，讓居民的儲(chǔ)蓄通過市場(chǎng)多渠道回流企業(yè)；協(xié)調(diào)好貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)之間的關(guān)系，適當(dāng)引導(dǎo)居民儲(chǔ)蓄向資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。
四是加快推行社會(huì)保障體系建設(shè)，改善居民預(yù)期。只有解決居民的后顧之憂，才能有效地啟動(dòng)居民最終消費(fèi)。因此，應(yīng)降低經(jīng)濟(jì)生活不確定性，在當(dāng)前實(shí)施積極財(cái)政政策過程中，加大運(yùn)用財(cái)政資金建立、完善社會(huì)保障體系的力度，改變目前居民預(yù)期不穩(wěn)的狀況。
五是進(jìn)一步清理制約消費(fèi)的一些障礙，積極改善消費(fèi)條件。政府應(yīng)適當(dāng)加大公共工程的開支，大力加強(qiáng)交通和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善消費(fèi)條件。這樣既可以增加就業(yè)人數(shù)，擴(kuò)大消費(fèi)總量，又會(huì)大大改善消費(fèi)條件，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，要大力規(guī)范政府行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。(曹海濤)
