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中國經(jīng)濟(jì)總體未過熱 發(fā)改委警惕三大非均衡問題

2003年09月19日 11:06

  中新網(wǎng)9月19日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員王小廣的文章指出,對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長不能孤立地看待,它正處于擺脫前期連續(xù)多年調(diào)整型增長格局,開始向新一輪快速增長轉(zhuǎn)折的初期,剛出現(xiàn)實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)暖。對(duì)局部領(lǐng)域的過熱傾向應(yīng)警惕,但不能認(rèn)為出現(xiàn)了過熱,不能影響對(duì)全局的判斷。應(yīng)對(duì)局部問題及時(shí)采取適宜的微調(diào)措施加以克服,同時(shí)利用當(dāng)前總量矛盾明顯緩解的大好時(shí)機(jī),加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,防止一些長期非均衡傾向的擴(kuò)大。

  文章寫到,對(duì)經(jīng)濟(jì)過熱的擔(dān)心主要有兩個(gè)理由,一是目前投資增長過快,特別是一些苗頭性問題的出現(xiàn)與80年代和90年代過熱時(shí)期有某些相似之處;二是擔(dān)心近兩年貨幣供應(yīng)量增長持續(xù)偏快,正在累積通貨膨脹的壓力。

  文章稱,但從宏觀經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)表征來看,這種升溫仍屬“適當(dāng)熱度”。一是經(jīng)濟(jì)增長不會(huì)在短期內(nèi)持續(xù)超出潛在經(jīng)濟(jì)增長率水平;二是物價(jià)的低位增長也說明總需求并不過熱,總體上供給與需求狀況并未出現(xiàn)逆轉(zhuǎn);三是經(jīng)濟(jì)過熱一般伴隨著過度的非均衡,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不確定性增大。

  文章指出,判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)總體尚未過熱,主要有以下四個(gè)方面的理由:

  一是去年以來經(jīng)濟(jì)持續(xù)升溫。一方面,在一些指標(biāo)如投資、出口、工業(yè)高速增長的同時(shí),另一些指標(biāo)如消費(fèi)和就業(yè)卻表現(xiàn)得比較疲弱,這也是內(nèi)需還未全面啟動(dòng)的重要論據(jù)。另一方面,從供需結(jié)構(gòu)看,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長的基礎(chǔ)仍然不夠牢固。

  二是目前經(jīng)濟(jì)增長的熱度上升,是“一頭熱”而非“兩頭熱”。去年以來的經(jīng)濟(jì)增長加速與1995年前有很大的不同,以前是“兩頭熱”,即消費(fèi)與投資同步加速,齊漲齊跌;而如今僅是投資熱,消費(fèi)增長則相當(dāng)平穩(wěn)。

  三是投資增長總體并不過熱。

  四是物價(jià)水平上升動(dòng)力不足也表明經(jīng)濟(jì)尚未出現(xiàn)過熱。

  文章寫到,對(duì)房地產(chǎn)、鋼鐵、電解鋁和汽車等行業(yè)出現(xiàn)的短期性的局部過熱苗頭問題,當(dāng)前已相繼發(fā)出警示并采取比較適度的調(diào)控措施,這種調(diào)控重在規(guī)范,重在對(duì)已出臺(tái)的政策的落實(shí),而不是進(jìn)一步加大調(diào)控的力度。

  但更艱巨的任務(wù)是,著力研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些長期性的非均衡問題,從完善制度和制定長期政策這兩個(gè)方面采取切實(shí)的措施加以解決,防止這些長期性非均衡問題影響中國實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的大局。首先是投資增長與消費(fèi)增長嚴(yán)重非均衡;其次,經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長非均衡性加;第三,地區(qū)發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展的非均衡性擴(kuò)大。

 
編輯:聞?dòng)龝F

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