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6年前,湖南祁東縣村民、26歲的匡增武被以搶劫罪名(首犯)判處6年有期徒刑。服刑之后卻發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)把發(fā)案日期弄錯(cuò)了,匡根本無(wú)作案時(shí)間。然而,在全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表視察,縣公安局長(zhǎng)表示道歉并建議再審,直到衡陽(yáng)市人大交辦整整3年之后,祁東法院才作出再審判決。(《中國(guó)青年報(bào)》1月8日)
一個(gè)典型的冤獄,一個(gè)常識(shí)性錯(cuò)誤,在人大監(jiān)督下竟然要用三年時(shí)間才能予以糾正,豈不是咄咄怪事!一個(gè)公民的人身自由、個(gè)人尊嚴(yán)和生命健康,在5年的冤獄中受到了怎樣的摧殘?執(zhí)掌司法天平的法官何以如此馬虎大意,草率判決,草菅人命?既已強(qiáng)奸了法律公正的尊嚴(yán),何以不及時(shí)糾錯(cuò),還公民一個(gè)公平,還法律一個(gè)公正?
有關(guān)方面分析,這個(gè)錯(cuò)案之所以拖這么久,可能與錯(cuò)案追究的評(píng)價(jià)體系有關(guān)。有些過(guò)于嚴(yán)厲的錯(cuò)案追究制度,本意是要求不發(fā)生或盡量減少錯(cuò)案,但因一個(gè)錯(cuò)案會(huì)牽連到一個(gè)單位,可能會(huì)一票否決整個(gè)單位的成績(jī),因此責(zé)任單位為不讓整體利益受損,缺乏主動(dòng)糾錯(cuò)的動(dòng)力,嚴(yán)厲的處罰措施反倒變成了阻力。其實(shí),從1992年提出至今已有17個(gè)年頭的錯(cuò)案追究制,作為司法改革過(guò)程中出現(xiàn)的一種旨在監(jiān)督法官、確保辦案質(zhì)量的制度,其創(chuàng)制初衷無(wú)疑是良善的,力求杜絕審判人員徇私枉法,不放過(guò)一個(gè)違法者,也決不讓一個(gè)公民受委屈。但這一制度正如高懸在法官頭上的達(dá)摩克利斯之劍,用得好可以砥礪法官忠誠(chéng)于法律信仰,審慎并善待公民的權(quán)利,在司法過(guò)程中嚴(yán)肅認(rèn)真,促進(jìn)司法公正;用得不好則可能導(dǎo)致惡判以及拒絕糾錯(cuò),成為制造冤獄的“制度陷阱”。
從某種意義上說(shuō),在人大監(jiān)督壓力之下,祁東法院糾錯(cuò)竟然仍要用3年時(shí)間,其重要原因正在于自糾錯(cuò)案等于否決司法政績(jī),否定法官自己,是自找難看,最終還可能受到國(guó)法的追究。以至于當(dāng)著全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表的面,當(dāng)時(shí)的衡陽(yáng)中級(jí)法院負(fù)責(zé)人,竟然當(dāng)場(chǎng)批評(píng)祁東公安局長(zhǎng)不該承認(rèn)此案是錯(cuò)誤的。作為上級(jí)法院同樣有濃厚的護(hù)短意識(shí)。殊不知,越是遲滯糾錯(cuò),越暴露了法院和法官玩忽職守,甚至褻瀆法律尊嚴(yán),視公民權(quán)利為兒戲的“厚黑”心理。既然錯(cuò)了,就一錯(cuò)到底,反正沒(méi)面子,干脆連臉也不要了。
本是敦促法官嚴(yán)格依法辦事、審慎辦案的錯(cuò)案追究制,卻成了蒙冤受屈的人洗刷冤屈和恥辱的最大障礙。錯(cuò)案追究的評(píng)價(jià)體系亟須完善,但委實(shí)要防止陷入“錢穆制度陷阱”:一個(gè)制度出了毛病,再制定一個(gè)制度來(lái)防止它,相沿日久,一天天地繁密化,于是有些變成了病上加病。
我以為,錯(cuò)案追究制的最大弊病在于自我糾錯(cuò),事實(shí)上靠法院和法官的高度政治和法律自覺(jué),常?坎蛔。在司法不獨(dú)立的情況下,以責(zé)任追究防止錯(cuò)案的發(fā)生,反而會(huì)導(dǎo)致更多錯(cuò)案出現(xiàn)。因此,在制度設(shè)計(jì)方面亟待強(qiáng)化公、檢、法的各自獨(dú)立和監(jiān)督制衡;完善現(xiàn)有的人民陪審員制度,尤其是充分發(fā)揮陪審制度在司法公正中的獨(dú)立作用;實(shí)現(xiàn)判決書上網(wǎng)、公布,提高透明度,讓裁判接受公眾、輿論的監(jiān)督。同時(shí),嚴(yán)格遴選,提高法官的精英意識(shí)和自身的職業(yè)認(rèn)同和榮耀感,從源頭上防止常識(shí)性誤判等等。只有強(qiáng)化公開透明的體外監(jiān)督,方能走出司法的制度性陷阱。(劉效仁)
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