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在G20倫敦峰會(huì)上,中國(guó)必須防止歐洲大陸、美國(guó)兩大陣營(yíng)盯住中國(guó)近2萬億美元外匯儲(chǔ)備不放。中國(guó)既要積極配合國(guó)際社會(huì),在自己力所能及的范圍內(nèi)幫助世界盡快恢復(fù)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面外匯儲(chǔ)備必須在符合自己最大利益情況下使用,當(dāng)然既符合歐洲大陸、美國(guó)等國(guó)際社會(huì)利益,也符合中國(guó)利益最大化最好。
目前G20峰會(huì)已經(jīng)形成三大陣營(yíng)。其中歐盟倡導(dǎo)加強(qiáng)全球金融監(jiān)管,美國(guó)呼吁繼續(xù)刺激經(jīng)濟(jì),中國(guó)、巴西、印度和俄羅斯為代表的新興國(guó)家則主張改革國(guó)際貨幣基金組織(IMF),建立國(guó)際貨幣新秩序。在4月2日之前,站隊(duì)已經(jīng)結(jié)束,各方基本亮出了自己的底牌,劍拔弩張。(3月31日《南方都市報(bào)》)
從根本上看,這三大陣營(yíng)的三項(xiàng)主張都是倫敦G20峰會(huì)上討論的話題,而只是三大陣營(yíng)強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同而已。目前,國(guó)際輿論基本達(dá)成共識(shí),東道主國(guó)首相布朗在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)已經(jīng)確認(rèn)這次倫敦G20峰會(huì)需要解決的重點(diǎn)問題是:如何刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?如何加強(qiáng)金融監(jiān)管?新興體如何擴(kuò)大話語權(quán)?如何反對(duì)保護(hù)主義?
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤于3月31日在出席峰會(huì)前夕表示:面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),當(dāng)務(wù)之急:一是要盡快穩(wěn)定國(guó)際金融市場(chǎng),切實(shí)發(fā)揮金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,提振民眾和企業(yè)信心;二是要采取符合各自國(guó)情的經(jīng)濟(jì)刺激舉措,加強(qiáng)各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同實(shí)現(xiàn)保發(fā)展、保就業(yè)、保民生;三是要努力抑制貿(mào)易和投資保護(hù)主義,減少危機(jī)對(duì)世界各國(guó)、特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成的損害;四是要按照全面性、均衡性、漸進(jìn)性、實(shí)效性的原則,推動(dòng)對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行必要改革,避免類似危機(jī)重演。
對(duì)于歐洲大陸、美國(guó)和中國(guó)等新興市場(chǎng)體三個(gè)陣營(yíng)在應(yīng)該優(yōu)先解決問題上存在的分歧,在此次峰會(huì)上不可能完全達(dá)成共識(shí)。但是,客觀地說歐洲大陸的金融監(jiān)管優(yōu)先論和美國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)優(yōu)先論將成為此次峰會(huì)討論焦點(diǎn)。對(duì)于這次金融危機(jī)爆發(fā)的原因,國(guó)際社會(huì)輿論較多,但是,監(jiān)管不嚴(yán)是導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)原因之一,這已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)。因此,改革國(guó)際金融監(jiān)管機(jī)制,建立一個(gè)國(guó)際性的超權(quán)威監(jiān)管體系是當(dāng)務(wù)之急,是防止危機(jī)再次發(fā)生的關(guān)鍵。
至于中國(guó)、俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)體國(guó)家提出的改革國(guó)際貨幣體系,創(chuàng)造一種超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣問題,現(xiàn)在看,不是倫敦峰會(huì)討論的主題。東道主英國(guó)首相布朗在回答《華爾街日?qǐng)?bào)》就此問題提問時(shí)說:“我認(rèn)為在20國(guó)峰會(huì)將要討論的所有主題中,我們不會(huì)就在現(xiàn)階段是否應(yīng)建立全球貨幣的問題花費(fèi)太多的時(shí)間。”建立超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣問題是一個(gè)理想目標(biāo)、遠(yuǎn)景規(guī)劃,而不是旨在解決燃眉之急的G20峰會(huì)上解決的重點(diǎn)問題。
在G20倫敦峰會(huì)上,中國(guó)必須防止歐洲大陸、美國(guó)兩大陣營(yíng)盯住中國(guó)近2萬億美元外匯儲(chǔ)備不放。一是可能在改革國(guó)際貨幣基金組織問題,要求按照各個(gè)國(guó)家外匯儲(chǔ)備規(guī)模比例出資IMF份額;二是可能要挾外匯儲(chǔ)備大國(guó)肩負(fù)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的更大責(zé)任,更大規(guī)模地面向世界使用外匯儲(chǔ)備。
布朗在接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)說的一番話語很耐人尋味。他說:“事實(shí)上,我認(rèn)為更迫切的問題是你是否能說服目前持有大量外匯儲(chǔ)備的國(guó)家,讓他們相信實(shí)際上存在一種更好的辦法。其實(shí)他們自己也知道,持有這些巨額儲(chǔ)備基本上就是浪費(fèi),而不是保護(hù)他們不再陷入未來的危機(jī)。普遍的看法是,我們?cè)谌蚋鞯毓灿?萬億美元的儲(chǔ)備,為了達(dá)到金融穩(wěn)定的目的,我們可能只需要其中的一半。其余部分實(shí)際上可以更有效地用于推動(dòng)你所在經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)。”因此,中國(guó)既要積極配合國(guó)際社會(huì),在自己力所能及的范圍內(nèi)幫助世界盡快恢復(fù)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);另一方面外匯儲(chǔ)備必須在符合自己最大利益情況下使用,當(dāng)然既符合歐洲大陸、美國(guó)等國(guó)際社會(huì)利益,也符合中國(guó)利益最大化最好。(余豐慧)
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