中新社蘭州八月二十一日電 (記者 朱大強)記者在此間采訪時了解到,面對新世紀社會主義法制建設的新特點,甘肅省人大常委會開放思路,以改革創(chuàng)新的精神,廣納各方面的意見,使地方立法工作有力地促進了經(jīng)濟和社會的發(fā)展,在西部大開發(fā)中發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)甘肅省人大常委會關于《調研檢查法治環(huán)境的安排意見》,今年四月以來,該省人大常委會對立法工作中存在的問題和如何進一步提高立法質量進行了專題調研,通過召開座談會,提出了立法建議八十七條。同時,了解到立法中存在的一些問題:一是把立法等同于“強化行政權力”的問題較為普遍;二是立法觀念還沒有完全從計劃經(jīng)濟的思維方式轉到市場經(jīng)濟的軌道上來;三是存在著立法質量不高,可操作性不強等問題。
對此,甘肅省人大常委會確定今后立法要突出發(fā)展經(jīng)濟的主題、服務大局、急用先立、嚴格審議的原則,緊密結合西部大開發(fā)中的關鍵問題,走進百姓,貼近生活,讓群眾受益。
根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織的新形勢,該省今年對現(xiàn)行有效的一百八十七件地方性法規(guī)進行了清理,其中有三十四件需要修改,九件需要廢止,截止目前已修改了十四件,廢止五件。根據(jù)今年的立法計劃,將力爭做好地方性法規(guī)的修訂工作,面向社會征詢今后幾年的地方立法項目,在此基礎上論證篩選出一批好的立法項目。
在地方立法工作中,堅持走群眾路線,積極推進立法民主化、科學化進程,是甘肅省人大常委會開展立法工作的顯著特點之一。該省人大常委會負責人說,立法之要在于為民,要積極啟動社會力量立法,特別是面向社會公開征集《甘肅省促進企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》、《甘肅省農(nóng)民權益保護條例》草案稿,并對質量較高的草案稿給予獎勵;力爭在今年選擇一件與人民群眾切身利益相關的重要法規(guī)草案舉行立法聽證會;邀請立法顧問旁聽法制委員會和常委會會議,發(fā)揮其參謀作用;加快立法信息網(wǎng)絡建設,通過設立網(wǎng)上立法窗口向社會乃至向全國征求各類立法建議;努力培養(yǎng)一批高素質的立法人才。