基本法ABC

第四章　澳門居民的基本權(quán)利和義務(wù)

根據(jù) 中葡聯(lián) 合聲明以及中國政府在附件一中對澳門基本政策的具體說明，有關(guān) 澳門特別行政區(qū) 居民的基本權(quán) 利和義務(wù) ，將通過基本法作出明確規(guī) 定。

基本法對澳門居民所享有的基本權(quán) 利和自由的充分保障，首先表現(xiàn) 為這種保障的范圍是相當(dāng) 廣泛的。它不僅參照了葡萄牙憲法關(guān) 于公民基本權(quán) 利和自由的規(guī) 定，而且還參照了《公民權(quán) 利和政治權(quán) 利國際公約》和《經(jīng) 濟(jì) 、社會與文化權(quán) 利的國際公約》。從基本法第三章 “ 居民的基本權(quán) 利和義務(wù) ” 來看，澳門居民所享有的基本權(quán) 利和自由主要包括以下幾個方面；

政治方面的基本權(quán) 利和自由。如規(guī) 定澳門居民在法律面前一律平等；規(guī) 定澳門特別行政區(qū) 永久性居民依法享有選舉權(quán) 和被選舉權(quán) ；規(guī) 定澳門居民享有言論、新聞、出版、結(jié) 社、集會、游行、示威、組織和參加工會、罷工等方面的權(quán) 利和自由；規(guī) 定澳門居民有信仰的自由。

人身及與人身有關(guān) 的基本權(quán) 利和自由。如規(guī) 定澳門居民的人身自由不受侵犯，禁止對居民施行酷刑或予以非人道的對待；規(guī) 定澳門居民的人格尊嚴(yán) 不受侵犯，并享有個人的名譽(yù) 權(quán) 、私人生活和家庭生活的隱私權(quán) ；規(guī) 定澳門居民的住宅和其他房屋不受侵犯；規(guī) 定澳門居民的通訊自由和通訊秘密受法律保護(hù) ；規(guī) 定澳門居民有在澳門特別行政區(qū) 境內(nèi) 遷徙的自由，有移居其他國家和地區(qū) 的自由，有旅行和出入境的自由，有依法取得各種旅行證件的權(quán) 利。

司法訴訟方面的基本權(quán) 利和自由。如規(guī) 定澳門居民除其行為依照當(dāng) 時法律明文規(guī) 定為犯罪和應(yīng) 受懲處外，不受刑罰處罰；規(guī) 定澳門居民在被指控犯罪時，享有盡早接受法院審判的權(quán) 利，在法院判罪之前均假定無罪；規(guī) 定澳門居民有權(quán) 訴諸法律，向法院提起訴訟；規(guī) 定澳門居民在訴諸法律時可得到律師的幫助，以及獲得司法補(bǔ) 救。

社會、家庭、文化方面的基本權(quán) 利和自由。如規(guī) 定澳門居民有從事教育、學(xué) 術(shù) 研究、文學(xué) 藝術(shù) 創(chuàng) 作和其他文化活動的自由；規(guī) 定澳門居民的婚姻自由、成立家庭和自愿生育的權(quán) 利受法律保護(hù) ；規(guī) 定婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán) 益受澳門特別行政區(qū) 的關(guān) 懷和保護(hù) ；規(guī) 定澳門居民有依法享受社會福利的權(quán) 利，勞工的福利待遇和退休保障受法律保護(hù) 。

除了基本法第三章專門規(guī) 定了澳門居民的基本權(quán) 利和自由之外，基本法其他章節(jié) 的條款也對澳門居民的基本權(quán) 利和自由從不同的角度作出了規(guī) 定，如在經(jīng) 濟(jì) 一章中規(guī) 定私有財產(chǎn) 權(quán) 和企業(yè) 所有權(quán) 受法律保護(hù) ，在社會、文化一章中規(guī) 定澳門居民依法享有接受義務(wù) 教育的權(quán) 利和外出求學(xué) 的自由。綜觀整部基本法，可以說，澳門居民的基本權(quán) 利和自由，得到了充分而又全面的保障。

基本法對澳門居民所享有的基本權(quán) 利和自由的充分保障，還表現(xiàn) 為這種保障是多層次的保障。比如，根據(jù) 基本法第４０條規(guī) 定，澳門居民的權(quán) 利和自由也受到《公民權(quán) 利和政治權(quán) 利國際公約》、《經(jīng) 濟(jì) 、社會與文化權(quán) 利的國際公約》和國際勞工公約的保障；而根據(jù) 基本法第４ 1 條明確規(guī) 定，澳門居民還享有澳門特別行政區(qū) 其他法律保障的其他權(quán) 利和自由。由此可見，在權(quán) 利和自由的保障方面，澳門居民同時受到了基本法、有關(guān) 國際公約以及澳門特別行政區(qū) 其他法律等不同層次的法律保障。這種不同層次的法律保障，組成了一張嚴(yán) 密的法律保護(hù) 網(wǎng) ，使澳門居民的權(quán) 利和自由置于整個澳門特別行政區(qū) 法律體系的保護(hù) 之中。

關(guān) 于澳門居民應(yīng) 當(dāng) 履行的基本義務(wù) ，基本法第二章只有一條，即規(guī) 定澳門居民和在澳門的其他人有遵守澳門特別行政區(qū) 實(shí) 行的法律的義務(wù) 。這一條包含的內(nèi) 容是相當(dāng) 全面的，它表明，只要是澳門特別行政區(qū) 法律規(guī) 定的義務(wù) ，澳門居民和在澳門的其他人都必須嚴(yán) 格履行，違者將依法承擔(dān) 相應(yīng) 的法律責(zé) 任。

第四章澳門居民的基本權(quán)利和義務(wù)

40. 《國家安全法》是否適用于澳門特別行政區(qū)？

41. 是否只有中國公民才能成為澳門特別行政區(qū)居民？

42. 澳門特別行政區(qū)居民分為哪兩類？兩類居民有何區(qū)別？

43. 什么叫居留權(quán)？

44. 中國人和葡萄牙人成為澳門特別行政區(qū)永久性居民的條件有何不同？

45. 怎樣理解“在澳門通常居住連續(xù)滿7年”的規(guī)定？

46. 為什么澳門特別行政區(qū)行政長官等重要職務(wù)只能由永久性居民中的中國公民擔(dān)任？

47. 基本法為什么沒有規(guī)定廢除死刑？

48. 澳門回歸后，居民有言論、新聞、出版的自由嗎？

49. 澳門回歸后，居民上街集會、游行、示威會否被禁止？

50. 澳門居民在什么情況下可申請頒發(fā)人身保護(hù)令？